“大道康庄”山東篇：
誰不說俺家鄉好 山東打造鄉村振興“齊魯樣板”
2020年10月22日14:28 來源：人民網
人人那個都說哎，沂蒙山好，沂蒙那個山上哎，好風光——
一進沂蒙山，遍地起炊煙。八百裡沂蒙，曾是紅色熱土，見証了山東老區人民擁軍支前，更見証了新中國成立后百廢待興時的艱苦卓絕。如今，沂蒙精神正成為山東打贏脫貧攻堅戰的新傳承，成為新時代齊魯大地決勝全面小康的新動能。
脫貧攻堅看山東，除了沂蒙山，還有黃河灘。
來到黃河灘，村台似江南。這裡曾經洪災泛濫，發展滯后。近年來，山東啟動黃河灘區居民遷建社區工程，“摘窮帽”“拔窮根”“改窮業”，從灘區到社區，一字之變， 折射出脫貧攻堅進程中“民之所盼，政之所向”的政策思路。
“要緊緊拉住老區人民的手，決不讓他們在全面建成小康社會進程中掉隊。”習近平總書記視察臨沂時的殷切囑托，正成為山東決戰脫貧攻堅、助力老區振興的不竭動力。
今天，從泰山之巔到黃河之濱，從膠東半島到魯西平原，在五級書記抓、黨政一齊上、社會齊動員的大扶貧格局下，齊魯大地涌動著干群合力決戰決勝脫貧攻堅的熱潮，真脫貧、防返貧、奔小康的新路正越走越寬。站在全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的歷史節點，我們再度凝望這片光榮的土地，新時代的榮光正在奮斗中閃現。
真脫貧 有成效
精准施策 著力抓黨建促脫貧
代村干淨整潔的街道。栗翹楚 攝
一棟棟“小洋樓”鱗次櫛比﹔一間間沿街商鋪人氣十足﹔村民文化廣場的綠蔭下，三五成群的老人下棋聊天，悠然自得……
走進山東省蘭陵縣代村，一幅美麗鄉村的新圖景躍然眼前。
誰能想到， 20年前的代村，還是一個“散亂窮差”的貧困村庄。1999年，31歲的王傳喜當選為村黨支部書記，在他的帶領下，代村一步步發生了變化。
“要拔掉窮根，就要找准‘病根’。我覺得，得先解決人、土地和制度的問題。”王傳喜對人民網記者說。
從2005年選擇走集體化道路之日起，代村就實行村民生活必須品由村集體無償供給，且建起了佔地1000畝的現代化新社區，就醫、上學、購物一應俱全。據統計，2019年，村集體經濟發展到各業總產值30億元，村集體純收入1.3億元，村民人均純收入6.9萬元。
“跟過去比，現在的日子真是比蜜甜。”村裡的李學全老人笑著說：“俺重孫一出生，村裡就給買了保險，十八歲以后分福利房，上學村裡還有助學金、獎學金。對我們老人更是沒得說，不但免費住公寓，還每月發放老年優待金和米面油。”
代村，是山東打贏脫貧戰的一個縮影。
近年來，山東省建立起高效的領導體系、責任體系、推進體系、政策體系，做到扶貧問題優先研究、扶貧投入優先保障、扶貧項目優先安排。到2018年底，山東省基本完成脫貧攻堅任務，2019年起，通過重點提高脫貧質量，貧困發生率基本“歸零”，脫貧攻堅取得決定性成就。
“歸零”背后，是沖鋒在前、勇挑重擔的各級黨組織和廣大黨員干部的奉獻與付出。據介紹，山東省已累計選派5萬余名第一書記，幫助農村抓黨建、促發展。
白露剛過，在臨沂市沂南縣依汶鎮鬆林村的蔬菜大棚裡，人民網記者見到了這裡的駐村第一書記邢慶輝。在他身后，是7個佔地42畝的雙膜雙結構大棚。通過因地制宜找准產業路子，2019年這塊土地上實現黃瓜產量80萬斤，帶動村民就業35人，平均增加村集體收入12萬元。
作為山東省委組織部工作組裡年齡最小的90后，一年的駐村經歷下來，邢慶輝的頭發白了不少。“我雖然從小在農村長大，但實際上並沒有真正到基層去體驗、去生活，去看一看現在的農村是什麼樣子。”對於初來乍到的邢慶輝來說，抓黨建成為他的第一個“硬任務”。
“一個村庄要想長遠發展、健康發展，一個強有力的黨支部班子非常重要。我們以黨支部評星定級為目標，著力規范班子運行，分別與村兩委談話，去帶動村兩委成員之間的配合、協作，去增強凝聚力和戰斗力，通過各種方式提升村級班子的戰斗力。”邢慶輝說。
來到臨沂市費縣新劉庄村，已經94歲的宋傳榮帶著人民網記者走進了自己剛剛翻修過的房子。
94歲高齡的宋傳榮老人。栗翹楚 攝
老人家裡的一面牆上，挂著一個名為《費縣建檔立卡貧困戶扶貧政策一板清》的公告板。而在公告板上，有一個二維碼格外醒目。
據縣扶貧辦工作人員介紹，如今貧困戶的信息已完成電子化登記，掃碼即可確認。另外，支援貧困戶的負責人還可以通過掃碼，將實施幫扶的日期和具體支援內容記入電子文檔，有利於監督管理。
宋傳榮告訴記者，對於村裡上了年紀的老人，駐村第一書記陳建兵平時經常會來看望，詢問大家的身體情況和家中困難，還協調省醫院專家團多次進村義診，為群眾免費檢查、診病治病。
小康不小康，關鍵看老鄉。除了兜底保障，山東更著力推進“志智雙扶”。
據統計，2019年，山東省共計培訓高素質農民3.5萬人，為137萬農村轉移勞動力提供就業創業服務。優化創新創業環境，人才返鄉創業勢頭良好，2019年全省發放鄉村人才創業貸款近25億元。
2013年，30歲的楊巍放棄自己在無錫小有成績的物流事業，回到山東省曹縣大集鎮孫庄村做起淘寶生意，專做葫蘆娃的演出服裝。第一年，他在淘寶平台上賺到第一桶金20萬元。
依托村黨支部的支持和鎮政府在資金、場地、公司注冊、電商知識培訓等方面提供的優厚便利條件，楊巍的天貓店鋪發展很快，現在已經達到12家，公司也從單純的供貨商變成了設計、生產、銷售一條龍的綜合性服飾公司，2019年銷售額達到3000萬元，直接提供就業崗位近百個。
2013年以來，大集鎮約有6500多名外出務工農民、700多名畢業大學生返鄉創業，有力推動產品質量提高和網店經營水平提升，過去跳出“農門”的大學生如今紛紛返鄉創業。
談起扶貧工作，山東省委書記劉家義表示：“工作中，我們著力抓黨建促脫貧，著力解決‘兩不愁三保障’關鍵問題，著力加強特殊困難群體兜底保障，著力抓產業扶貧，著力推動重點區域集中攻堅，著力實施農村‘七改’工程，著力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，著力加大對口支援和扶貧協作幫扶力度。”
防返貧 有保障
織密“保護網” 筑起“攔水壩”
“大家住在這裡既能安居，又能創業。灘區群眾再也不會因房致貧、因房返貧了！”
最近，山東省菏澤市鄄城縣黃河灘區熱鬧了起來，不少老百姓說，要搬家了，終於住上新房了，再也不怕洪水了！
山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮三合村村台。劉祺 攝
2018年底，山東基本完成脫貧攻堅任務。脫貧后的山東，把防止返貧和新致貧擺在工作的突出位置，黃河灘區易地扶貧搬遷正是鞏固提升、防止返貧的關鍵之舉。
2019年，山東探索建立即時發現即時幫扶機制，對因病因學因災因意外等存在返貧致貧風險的困難群眾，即時發現，即時建立台賬，由扶貧部門牽頭各行業部門以“兩不愁三保障”為核心標准開展幫扶。
2020年以來，山東省、市、縣、鄉四級聯動，結合脫貧攻堅自查評估和“大排查、大整改”活動，對貧困戶開展核查，對一般農戶、穩定脫貧戶進行走訪摸排，排查返貧致貧風險點。村“兩委”、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人作為轄區內的日常監測責任人，重點將“三保障”存在困難的一般農戶、因病因災因意外等支出驟增的家庭、無監護人的精神病人和流浪人員、建檔立卡以外的低保和特困分散供養人員等納入監測范圍，持續跟蹤家庭收入、生產生活條件、家庭成員健康狀況等，發現返貧致貧風險點及時向扶貧部門反映。
山東省扶貧開發辦主任崔建海對人民網記者表示：“對有勞動能力的，山東通過組織外出務工、發展產業，支持其增收致富﹔對勞動能力較弱的，利用扶貧車間、公益崗位、扶貧專崗、疫情防控臨時崗位等進行妥善安置，幫助其就近務工﹔對無勞動能力的，綜合運用低保、臨時救助、醫療救助、扶貧資產收益、孝善養老等措施，保障其基本生活﹔對‘三保障’和飲水安全存在問題的，著力補齊短板弱項。”
授之以魚，更要授之以漁。在鞏固提升脫貧攻堅成果的過程中，山東對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶加強預防和監測，提前採取針對性幫扶。
“我就因為有了一技之長，才不會再返貧。”山東省蒙陰縣野店鎮大石頭村的邢士東告訴人民網記者。
和其他生活在沂蒙山區的人一樣，邢士東世世代代生活在偏僻的山村裡，這裡四面環山，村子就坐落在山坳裡。2014年的一場車禍，導致了邢士東高位截癱，從此生活不能自理。為治病，邢士東欠下很多債，家庭陷入貧困，雖然有低保和殘疾補助，但隻能解決吃飯問題。要想脫貧不返貧，得有一技之長。
邢士東在直播間裡介紹村裡的農產品。人民網記者 夏曉倫攝
看著當地豐富的土特產，邢士東有了主意。在村鎮領導、縣商務局和扶貧干部的多方幫助下，邢士東做起了微商。2018年，又在駐村第一書記、村干部和扶貧干部的幫助下開了淘寶、拼多多等網店。2020年，他又加入直播帶貨的行列。
一路走下來，邢士東不僅還清了債務，還蓋起了十間大瓦房。高位截癱的邢士東不僅成了村裡的致富能人，而且還幫助了三名殘疾人，帶動了20多戶村民發展電商。
保持脫貧攻堅政策穩定，開展解決相對貧困長效機制試點，注重激發內生動力，完善鄉村振興規劃體系，強化政策集成、資金整合、資源集聚，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接……近年來，以鄉村振興為統領，山東省脫貧成果長效機制正在不斷鞏固完善。
奔小康 有質量
培育 “領頭雁” 解碼新技能
一方水土養一方人，一方人培育出一方特產，一方特產也能振興一方經濟。在山東，插上科技翅膀的傳統產業能飛的更高，小康生活也會更有質量。
夕陽西下， 山東省臨沭縣52歲的地瓜種植大戶李慶柱坐在田間地頭，迫不及待地給記者分享起提升科技含量后，增產增收帶來的喜悅。
之前因為採用傳統種植技術，缺少科技含量，李慶柱一年的收入僅2萬元左右。“現在不同了。通過流轉300畝土地，能達到產量100多萬斤，通過採用脫毒育苗，能高效避免病虫害，一畝增收2000-3000元，現在能達到30-40萬……”談到收入，李慶柱的嘴角就會微微上揚。
好產品還需要好銷售渠道，做地瓜深加工的戚發軍說：“現在生產線的工人最多能容納60人，產品也銷售到了全國各地”。放在以前，雖然當地種植基礎好，但科技含量低，好產品賣不出好價錢，傳統低效模式難以保証增產增收。
李慶柱（右一）與脫毒育苗、產品銷售合伙人。李棟 攝
“誰能想象我們世代種的地瓜能帶來這麼多收入，真得感謝服務隊啊！”李慶柱所說的服務隊是兩年前從省裡下派到村的。
2018年9月，山東省9個單位的10名干部，組成省派平邑縣鄉村振興服務隊，奔赴平邑武台鎮，聯系當地5個行政村，助力脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略任務，成為山東打造鄉村振興齊魯樣板的重要探索。
打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興，人才是關鍵因素。今年3月，農業農村部印發的《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020—2022年）》指出，到2022年，高素質農民培訓普遍開展，線上線下培訓融合發展，大力開展新型農業經營主體帶頭人培訓。
看到國家對新型職業農民的重視，韓梅的父親笑得合不攏嘴。
2016年，山東省平邑縣地方鎮的韓梅大學畢業后選擇了回鄉創業，和父親一起成立了平邑縣源豐家庭農場，成為了一名新農人。她利用大學裡所學的電商專業知識，在網上售賣農場種植的桃子，開啟了“互聯網+農業”的創業路，利用網絡直播、網店、微信等渠道進行宣傳銷售當地的農產品。
“雖然父親已經年近50，但是他對國家提倡的新型職業農民非常感興趣，他說自己種了一輩子地，也想換換思維。所以他會經常參加各地組織的培訓，學習新的技能方法、新的經營理念，我也會把在大學期間學習的知識與他分享。”韓梅告訴人民網記者。
2018年，韓梅還考取了“T1級電商講師”，目前已培訓近5000千余人，其中近3000人為農村青年婦女，帶動上百家網店走上正軌，幫助廣大婦女青年實現了網絡致富夢。在鄉親們眼裡，這個“95后”的小姑娘，為農產品插上了互聯網翅膀，為當地鄉村振興提供了有力的人才支撐。
實踐表明, 致富帶頭人是村域經濟的先行者、探索者, 更是助推鄉村振興的主力軍。新時代“沂蒙六姐妹”之一的於學艷，雖是莒南縣一名普通的農家婦女，卻憑著一股韌勁白手起家。
2003年，偶然的一次外出，於學艷發現了編織網兜的致富商機。她介紹，西瓜網袋主要附加值在編織勞動上，雖然每個的利潤不高，但勝在操作簡單，每天都能編不少，一天下來就能掙幾十多塊錢。農村有很多閑置勞動力，可以利用空閑時間賺些‘外快’，這是實現脫貧的好方法。
目前，於學艷的公司已輻射帶動周邊的11個村庄600余人，以及外省市江蘇、日照等剩余勞力2000余人參與本項目加工。據了解，編織西瓜網袋網兜一天可收入20元左右，一個月就是600元左右，貧困群眾直接增加了收入，能實現在家門口脫貧致富。
說起帶領鄉親致富的經歷，於學艷滿臉自豪。孫家棟 攝
從一貧如洗到擁有大型西瓜塑料網袋生產企業，於學艷用一個個小小的西瓜網兜編出自己的小康生活，也兜起了身邊脫貧致富路上的鄉親們。
談到心目中的小康願景，於學艷這樣說道：“自己有能力就要為大家分憂，帶動身邊人的人致富，讓他們有錢住房、有錢治病、有錢養老，要讓清水煮地瓜干的日子永遠不再繼續。”
一座座青山緊相連，一朵朵白雲繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳。哎！誰不說俺家鄉好，得兒喲咿兒喲，一陣陣歌聲隨風傳——
金秋時節的齊魯大地上，處處回蕩著豐收的歌謠，而昂首行進在脫貧奔小康新路上的山東人民，也正交出創造幸福美好生活的“山東答卷”。
(責編：夏曉倫、孫陽)
