國資委:加大力度支持科技創新 堅持能給盡給、應給盡給
人民網北京2月23日電 (記者李源)國務院新聞辦公室今天下午舉行新聞發布會,介紹國企改革發展有關情況。國務院國有資產監督管理委員會主任郝鵬在回答記者有關國有企業科技創新的相關提問時介紹,“十四五”時期國資委會對科技創新工作進一步加大政策支持力度,堅持能給盡給、應給盡給,對企業研發投入在經營業績考核中全部視同利潤加回,對於科技創新取得重大成果的企業給予更高的加分獎勵,營造良好的創新環境。
郝鵬指出,企業是創新主體,中央企業是科技創新的國家隊。國資委推進中央企業“十三五”時期實現了科技創新新的重要進展,科技創新能力和水平都得到了實質性提升,簡單概括為三方面:
一是取得了一批世界級科技成果,增強了我國綜合實力。“十三五”以來,中央企業累計獲得國家科技進步獎、技術發明獎364項,佔到全國同類獲獎總數的38%。
二是打造了一批高水平科技平台,提高了企業創新能力。中央企業不遺余力增加研發投入,“十三五”期間累計投入3.4萬億,佔全國的1/4。在去年經營艱難的情況下,仍然保持了11.3%的增速。現在中央企業的國內外研發機構數量達到4360個,國家重點實驗室91個。
三是集聚了一批高層次創新人才,為未來發展積蓄了創新后勁。中央企業從事研發人員達到近百萬人,兩院院士229人,工程院院士佔全國的1/5。
郝鵬介紹,“十四五”時期構建新發展格局,最關鍵的是高水平的自立自強。國資委將圍繞高質量發展、構建新發展格局,把科技創新作為“頭號任務”,集中中央企業的優勢資源和優勢力量,把中央企業堅決打造成為國家戰略科技力量。主要有四個方面的考慮:
第一,要努力打造科技攻關重地。積極與國家的科技計劃、攻關計劃相對接,針對工業母機、高端芯片、基礎軟件、新材料、發動機等產業的薄弱環節,聯合行業上下游、產學研的力量,組建創新聯合體,集中最優秀的人才和資源進行聯合攻關,爭取解決一批“卡脖子”的關鍵核心技術。
第二,要努力打造原創技術策源地。融入國家基礎研究創新體系,主動承擔重大項目,進一步加大原創技術的研發投入,在信息、生物、能源、材料等方向加快布局一批基礎應用技術,在人工智能、空間技術、裝備制造等方面加快突破一批前沿技術,在電力裝備、通信設備、高鐵核電、新能源等領域加快鍛造一批長板技術,不斷增強行業的共性技術供給。
第三,要努力打造科技人才高地。培養急需緊缺的科技領軍人才和高水平創新團隊,建設更多高水平研發平台和新型研發機構。堅持特殊人才特殊激勵,對重點科研團隊一律實行工資總額單列,對科技人才實施股權和分紅激勵等中長期激勵政策,賦予科研人員更大自主權,給予更大容錯空間,幫助解除后顧之憂,讓他們專心致志搞科研。
第四,要努力打造科技創新“特區”。對科技創新工作進一步加大政策支持力度,堅持能給盡給、應給盡給,對企業研發投入在經營業績考核中全部視同利潤加回,對於科技創新取得重大成果的企業給予更高的加分獎勵。國資委還將深化“科改示范行動”,將更多國有資本經營預算用於支持關鍵核心技術攻關,積極推行科研項目“揭榜挂帥”、項目經費包干制等新型管理模式,營造良好的創新環境。
郝鵬表示,國資委正在制定中央企業加快打造原創技術策源地的指導意見,進一步集成各項政策措施,指導推動中央企業在我國科技自立自強中更好地發揮戰略作用。“我相信,‘十四五’期間中央企業在科技創新領域一定能給全國人民奉獻出更多驚喜。”郝鵬說。
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