編者按：辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府履職為民的內在要求，是凝聚共識做好政府工作的制度性安排。去年，面對建議提案數量增多、辦理時間短等情況，國務院各部門克服疫情影響等多重困難，創新和完善辦理工作機制，共牽頭辦理全國人大代表建議8108件、全國政協委員提案4115件，分別佔建議提案總數的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案，各部門共採納代表委員意見建議約3700條，出台相關政策措施約1500項，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展、完成全年目標任務發揮了積極作用。人民網財經記者特別採訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況，推出系列報道。
人民網北京3月7日電 （陳煒、李彤）“一系列政策出台的背后，有我的一份努力。”“我的履職調研建議被採納，心裡太高興了。”“有更多人願意向我反映需求了。”全國政協委員孫太利，是一位愛“較真”的老委員，防范和處置非法集資是他這幾年一直關注的話題。
孫太利說，“我身邊有不少老年人，被犯罪分子以高額利息做誘餌，騙走了多年的積蓄。隨著調研的深入，我發現不少大學生也成為了非法集資犯罪的目標人群。”
孫太利反映的問題，也得到了銀保監會的關注。2020年，處置非法集資部際聯席會議印發了《全國非法集資監測預警體系建設規劃（2020-2022年）》。由國務院公布的《防范和處置非法集資條例》也將於今年5月1日正式施行。
進一步防范和處置非法集資，是全國兩會建議提案辦理情況的一個縮影。2月18日召開的國務院常務會議指出，面對建議提案數量增多、辦理時間短等情況，2020年國務院各部門創新和完善辦理工作機制，共採納代表委員意見建議約3700條，出台相關政策措施約1500項。
“得知我的提案被採納，是在銀保監會的座談會上，當時我非常激動。”孫太利告訴人民網記者，銀保監會對他的提案內容給予了肯定。
在他建議的半年多后，《防范和處置非法集資條例》正式出台。“我在提案中建議，要加強地方打擊非法金融活動的力量保障，建議地方各級政府建立專門的金融執法隊伍。”孫太利說，出台的《防范和處置非法集資條例》有針對性地明確了防范和處置非法集資工作機制，以及地方各級政府、監管部門和市場主體等的職責和義務，還肯定了大數據等技術手段對加強非法集資監測預警發揮的作用。
孫太利說：“政協委員要履職盡責，為新時代中國民主政治增添光彩。相關部委單位的及時有效回應，是對政協委員履職的極大推動，這也反映了政府執政能力的提升。”
銀保監會相關負責人接受人民網採訪時說，2020年銀保監會收到建議提案736件，其中人大建議437件、政協提案299件，較上年增加109件、增幅17.4%。所有建議提案在2020年9月底全部辦結，辦理過程及結果得到代表委員們滿意評價。
“我們通過調研、座談、視頻等形式與代表委員進行‘面對面’溝通，將以往的‘文來文往’變為‘人來人往’‘常來常往’。銀保監會加強了與屬地銀保監局的聯動，做到了辦理前准確把握訴求，辦理中當面聽取意見，辦理后確保代表委員滿意。”上述負責人說。
據介紹，為了加強聯系、虛心聽取意見，銀保監會還建立了代表委員專家庫，向其寄送材料、匯報溝通工作、邀請參加會議。此外，面對承辦建議提案數量多、辦理要求越來越高的情況，銀保監會也研發了建議提案辦理信息系統，實現了建議提案辦理全流程的電子化管理。
針對防范和處置非法集資，該負責人對人民網表示，“我們主動上門與多位代表委員座談，了解議案提案的背景、初衷和期待解決的目標，進行說明解釋，並在后期出台了相關政策舉措。為了提升風險預警效能，我們還運用了大數據、人工智能等技術。還開展了防范非法集資宣傳月等活動，以進一步提升人民群眾的風險識別能力和防范意識。”
“人民至上，民生為本。老百姓的幸福感、安全感是考量政府治理體系和治理能力的重要標准。聽民意、聚民智、為民服務，是我作為政協委員應有的職責。”孫太利說，“今年全國兩會我關注金融改革、鄉村振興、教育等話題，希望把履職工作做得更好。”
