編者按:辦理全國人大代表建議和政協委員提案,是政府履職為民的內在要求,是凝聚共識做好政府工作的制度性安排。去年,面對建議提案數量增多、辦理時間短等情況,國務院各部門克服疫情影響等多重困難,創新和完善辦理工作機制,共牽頭辦理全國人大代表建議8108件、全國政協委員提案4115件,分別佔建議提案總數的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案,各部門共採納代表委員意見建議約3700條,出台相關政策措施約1500項,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展、完成全年目標任務發揮了積極作用。人民網財經記者特別採訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況,推出系列報道。
人民網北京3月8日 (夏曉倫、許維娜)“國家發展改革委充分吸納相關建議到統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中,努力做到‘辦成一件、受益一片’。”國家發展改革委有關司局負責人表示,據統計,2020年國家發展改革委出台的政策文件共採納了代表委員意見建議756條。
人民網財經從國家發展改革委有關司局了解到,2020年國家發展改革委承辦的建議提案4277件,比上一年增加了近三成。其中,人大建議共2877件,較2019年增幅達28.1%。政協提案共1400件,較2019年增幅達33.8%。此外,還承辦了64件人大代表議案。2020年,國家發展改革委承辦的建議提案又創歷史新高。
“國家發展改革委內有7個司局承辦數量在200件以上,工作任務艱巨,全年與代表委員溝通共1700余次,面對面(含視頻連線)溝通共110余次。”上述負責人表示,“我們實現了主辦、參閱件100%電話溝通,團體建議提案當面溝通,典型建議提案調研座談。”
據了解,對於一些人民群眾普遍關心的、代表委員多次提出的建議提案以及全國人大、全國政協交辦的重點建議提案,國家發展改革委盡量進行實地調研走訪,先后赴安徽、湖北、重慶、山西、廣西、甘肅等省份,就“關於落實支持湖北省經濟社會發展一攬子政策”“推動區域發展戰略實施”等重點督辦建議以及《關於加大支持力度幫助甘肅省推進落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的建議》等開展實地調研,邀請代表委員共同參與,深入了解相關情況。
新冠肺炎疫情發生以來,全國人大代表和全國政協委員針對疫情防控、復工復產提出了很多有針對性的“金點子”,具有重要參考價值。該負責人表示,國家發展改革委認真聽取、積極吸收和落實代表委員意見建議,進一步促進科學民主決策,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,在統籌疫情防控和經濟社會發展工作中取得了良好成效。
其中,多位代表委員關注疫情影響下恢復消費問題,提出很多切實可行的提振內需、實施好減稅降費、改善消費環境等方面建議,均吸收到《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中,大力優化國內市場供給、重點推進文旅休閑消費提質升級、著力建設城鄉融合消費網絡、加快構建“智能+”消費生態體系、持續提升居民消費能力、全面營造放心生態環境。
在“十四五”的建議和訴求方面,2020年有大量建議提案涉及“十四五”規劃編制,代表委員立足於自身崗位實踐和專業知識提出了很多良策,反映了一方群眾、一個行業、一類群體的迫切訴求。
比如,“在‘十四五’規劃中充分考慮增強西部地區可持續發展能力,逐步縮小與東部地區發展差距的建議”“‘十四五’期間大力構建誠信社會的提案”“關於將青年發展相關內容納入國家‘十四五’規劃的提案”等。
國家發展改革委方面表示,將相關建議提案視作“送上門”的調研,與網上公開征求公眾的意見建議結合起來,把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來,統籌考慮,深入論証,科學編制,推動“十四五”規劃編制更加順應人民意願、符合人民所思所盼。