人民網記者 劉佳
全國政協委員、青島市政協主席楊軍。受訪者供圖
在今年全國兩會上，全國政協委員、青島市政協主席楊軍提交了關於支持青島建設國際化創新型城市、支持青島打造全球海洋中心城市等多份提案。
建議支持青島建設國際化創新型城市 推動區域科技創新協調發展
青島既是東部沿海發達城市，又是黃河流域的經濟出海口，具有連接南北、貫通東西的“雙節點”樞紐作用，還是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節點。青島以開放促進創新，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，主動融入雙循環新發展格局，大力推進更高水平對外開放，具有建設國際化創新型城市的良好基礎。楊軍建議，在國家“十四五”國民經濟和社會發展規劃中支持青島建設國際化創新型城市，推動我國區域科技創新協調發展。
一是增強城市科技創新策源能力，建設長江以北地區重要的國家科技創新基地。聚焦國家科技創新戰略需求，加快建設青島海洋科學與技術國家實驗室等若干重大科技基礎設施，組織實施重大科技攻關，創建綜合性國家科學中心。布局國家臨床醫學研究中心，參與國際大科學計劃和大科學工程，在國家科技創新布局和全球創新網絡中發揮關鍵節點作用。
二是培育世界級創新型產業集群，建設黃河流域高質量發展創新動力源。強化企業創新主體地位，圍繞產業鏈部署創新鏈，攻堅關鍵核心技術，發展原創性、顛覆性技術。培育壯大科技型中小企業規模，推動產業鏈融通創新，深化高新技術企業上市培育行動，支持企業建設技術創新中心，打造軌道交通、新材料等若干具有國際競爭力的創新型產業集群。以科技創新引領全面創新，建設世界工業互聯網之都、全球海洋中心城市，輻射帶動黃河流域高質量發展。
三是營造國際化創新創業生態，建設“一帶一路”沿線創新創業開放高地。突出開放、現代、活力、時尚的城市特質，不斷深化與“一帶一路”沿線國家地區，特別是與歐洲、日韓科技交流合作，拓寬國際合作廣度和深度。深化人才發展體制機制和科研管理體制改革，推動產學研深度融合，促進科技和金融緊密結合。加快發展科技服務業，打通產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，打造“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態，服務保障國際化創新型城市建設。
建議支持青島打造全球海洋中心城市 推動國家北部海洋經濟圈協調發展
2018年5月，山東省委、省政府印發《山東海洋強省建設行動方案》，支持青島“加快建設國際先進的海洋創新中心、海洋發展中心和具有全球影響力的國際海洋名城，打造海洋強省建設主引擎”。2021年1月出台的《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出青島加快建設全球海洋中心城市。青島加快創建全球海洋中心城市，將進一步推動國家北部海洋經濟圈協調發展，增強國家在國際海洋領域的話語權。
楊軍建議相關部委支持青島打造全球海洋中心城市，並納入《全國海洋經濟發展規劃（2021—2025年）》。同時，出台相關配套政策，如在青島設立中國（青島）國際海洋經濟交易所、建設海洋經濟發展示范區、打造海洋新興產業公共服務平台等，支持青島市發展海洋經濟，並在海洋科技創新引領、全球海洋綜合治理等方面發揮更大作用。加大對青島重大海洋基礎設施建設支持力度，在青島建立中國海洋工程研究院和國家基因庫，形成深遠海礦產開發等，加快建設青島海洋科學與技術國家實驗室。
