人民網北京7月1日電 （記者申佳平）據國家發展改革委官網消息，為推動盤活存量資產、擴大有效投資，國家發展改革委近日印發《關於做好盤活存量資產擴大有效投資有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出要對長期閑置但具有較大開發利用價值的老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等資產，可採取資產升級改造與定位轉型、加強專業化運營管理等，充分挖掘資產潛在價值，提高回報水平。

《通知》提出，各地發展改革部門要協調指導有關方面，根據項目實際情況，靈活採取不同方式進行盤活。對具備相關條件的基礎設施存量項目，可採取基礎設施領域不動產投資信托基金（以下簡稱“基礎設施REITs”）、政府和社會資本合作（PPP）等方式盤活。對具備盤活存量和改擴建有機結合條件的項目，鼓勵推廣污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業、交通樞紐地上地下空間綜合開發等模式，拓寬收入來源，提高資產綜合利用價值。對城市老舊資產資源特別是老舊小區改造等項目，可通過精准定位、提升品質、完善用途等豐富資產功能，吸引社會資本參與。此外，可通過產權規范交易、並購重組、不良資產收購處置、混合所有制改革、市場化債轉股等方式盤活存量資產，加強存量資產優化整合。

同時，各地發展改革部門要對盤活存量資產回收資金使用情況加強跟蹤監督，定期調度回收資金用於重點領域項目建設、形成實物工作量等情況，推動盡快形成有效投資。對回收資金擬投入的新項目，要加快推進項目審批核准備案、規劃選址、用地用海、環境影響評價、施工許可等前期工作，促進項目盡快開工建設，盡早發揮回收資金效益。對使用回收資金建設的投資項目，在安排中央預算內投資、地方政府投資資金時，可在同等條件下給予優先支持，也可按規定通過地方政府專項債券予以支持。

此外，各地發展改革部門在開展投融資合作對接工作時，應將盤活存量資產作為重點內容，積極推介有關項目。支持金融資產管理公司、金融資產投資公司以及國有資本投資、運營公司等參與盤活存量資產。鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則為回收資金投入的新項目提供融資支持。鼓勵結合本地區實際情況，因地制宜研究制定盤活存量資產的有效措施，出台相關文件，推動本地區有關機構積極盤活存量資產、擴大有效投資。盤活存量資產時應對各類市場主體一視同仁，鼓勵民營企業根據實際情況，參與盤活國有存量資產，積極盤活自身存量資產，促進實現持續健康發展。

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