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中小銀行改革化險進展如何?銀保監會這樣回應

2022年07月21日16:07 | 來源:人民網
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人民網北京7月21日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會,介紹2022年上半年銀行業保險業運行發展情況。銀保監會新聞發言人、法規部主任綦相在會上表示,總體來看,我國中小銀行運行平穩,風險可控。針對個別機構暴露出來的風險問題,銀保監會將堅持為民監管,穩妥有序推進中小銀行風險處置,切實保障人民群眾的金融財產安全,做到讓人民滿意,讓社會放心。

“中小銀行是我國銀行業體系的重要組成部分,也是我國銀行體系裡面數量最多、最具發展活力的部分。目前,中小銀行總資產96萬億元,佔銀行業總資產29%。其中,中小銀行的‘三農’貸款和小微企業貸款分別佔到銀行業的39%和46%,為服務民營、小微,服務社區,推進鄉村振興,為支持國民經濟高質量發展作出了積極貢獻。因為種種歷史原因,中小銀行也積累了一些風險,受到了社會廣泛關注。”綦相說。

綦相介紹,今年以來,銀保監會牢牢把握穩中求進工作總基調,扎實推進中小銀行改革化險,主要開展了以下幾個方面的工作:

一是健全公司治理。推動黨的領導和公司治理有機融合,目前大部分中小銀行已經建立了“雙向進入、交叉任職”領導體制。加大對股東股權的監管力度,推動引入合格股東,清退問題股東,優化股權結構。銀保監會也在開展常態化股權和關聯交易專項整治,重點打擊掏空中小銀行的違法股東和高管。

二是推動深化改革。深入推進農村信用社改革,按照因地制宜、“一省一策”原則加快改革進程。今年4月,浙江農商聯合銀行已經正式開業,標志著以省聯社改革為重點的農信社改革步入了實質性推進階段。

三是穩步推進風險處置。持續摸排中小銀行實際風險底數,大力推進不良資產處置。上半年,中小銀行累計處置不良貸款5945億元,比上年同期多處置1184億元。監管部門也支持兼並重組,優化市場布局,增強中小銀行發展動力。特別是推動“一省一策”“一行一策”處置化解中小銀行風險。

四是多渠道補充資本。資本是銀行抵御風險的重要防線。今年以來,銀保監會積極會同財政部、人民銀行加快推動地方政府發行專項債券來補充中小銀行資本。上半年,經國務院批准,已經向遼寧、甘肅、河南、大連四省(市)分配了1030億元額度,同時指導中小銀行統籌內源性資本補充,借助市場化補充資本,鼓勵引進符合條件的各類社會資本,也包括外資,提高中小銀行資本水平和質量。

(責編:羅知之、高雷)

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