2023年03月08日15:29 來源：人民網
全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林。
人民網北京3月8日電 （記者喬雪峰）近年來，我國快遞行業快速發展，在服務國家重大戰略、建設現代化經濟體系、服務構建新發展格局等方面的支撐作用不斷增強。
全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林接受記者採訪時表示，快遞行業聯通千城百業、聯系千家萬戶，在電商網購、直播帶貨等業態的持續拉動下，快遞越來越成為民眾日常生活一項必備要素。他說：“據統計，中國已經成為世界上最具活力的寄遞市場，行業吸納就業400余萬人，對世界快遞行業增長貢獻率超50%。”
據國家郵政局發布數據顯示，當前，我國已經建成了世界上規模最大的郵政快遞網絡，快遞業務量超千億件，連續9年穩居世界第一。最高日處理能力超過7億件，年人均快件量接近80件，快遞業務收入超萬億元。
當前，由於快遞業務量增速遠超從業人員數量增速，使得末端投遞“人少件多”的壓力愈加突出。尤其是在“618”“雙十一”等大型電商促銷活動期間，激增的快件量和短期大量末端用工缺口之間的矛盾，極易出現派送時效延長、快件積壓滯留等問題，引發輿論關注，降低用戶寄遞服務體驗。
馬旭林表示，穩定的場地是末端網點能夠正常實施分揀、投遞作業的基礎。然而現實中，快遞企業出於成本、覆蓋范圍、作業便利程度的考慮，往往很難找到合適的末端作業場地。尤其是在快遞末端投遞需求大的一些城市，實體商鋪的昂貴租金往往遠超快遞企業承受能力，加之各類整治等讓網點搬遷導致的客戶流失、延誤罰款等拉高了經營成本，快遞網點“安家難”問題嚴峻。
此外，快遞作為一項民生工程，已然成為越來越多城鄉居民日常生活的剛需。但是，快遞行業的基礎設施建設在很多地區與快遞行業的發展規模、服務能力、社會責任不相匹配。馬旭林表示，當前，快遞末端場所納入城市統一規劃的少之又少，由此產生的路邊分揀、末端投遞“擺地攤”、投遞服務不及時等已經成為制約快遞行業高質量發展的瓶頸。
馬旭林指出，目前從全國整體看，快遞行業基礎設施在地方土地利用總體規劃和城鄉規劃、公共服務設施相關規劃中體現得不足。
對此，馬旭林建議加強對快遞公共屬性的研究，貫徹落實相關法規、政策，指導各地相關部門在國土空間利用、城市發展、公共服務設施等各項規劃政策中合理安排快遞場所、便民服務網點等末端基礎設施，在新建住宅小區、商業樓宇、高等院校等單位時，應當同步規劃設置快遞末端服務設施及建設場地﹔在實施老舊小區改造時，也應當對小區內快遞末端服務設施的建設和改造給予場地等支持，與改造項目有效對接，同步推進建設。
