“適度寬鬆”貨幣政策打開操作新空間

金融是國民經濟的血脈。今年的政府工作報告明確，實施適度寬鬆的貨幣政策。發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，適時降准降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

“今年，我們將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降准降息。”人民銀行行長潘功勝日前在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，將綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現、政策利率等貨幣政策工具，保持市場流動性的充裕，降低銀行負債成本，持續推動社會綜合融資成本下降，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

全國政協委員、中國人民銀行參事魏革軍表示，今年的政府工作報告中關於貨幣政策的篇幅較為突出，既有總量和結構性要求，也有改革和拓展性要求，體現了其在宏觀調控、經濟穩定和經濟發展中的重要作用。

“‘適度寬鬆’的提法向市場傳遞出非常積極的信號。”全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒認為，在適度寬鬆的貨幣政策基調下，政策工具箱有充足空間，未來將根據國內外經濟金融形勢和金融市場的具體情況，靈活選擇適當的時機來實施政策。

“適度寬鬆的貨幣政策，對銀行信貸投放有一定的要求。對於信貸涉及的鄉村振興、城鄉結合等領域，要主動對接、創新模式，實現微觀操作層面與宏觀政策的有機結合。”全國政協委員、中國農業發展銀行原董事長錢文揮說。

值得一提的是，結構性貨幣政策工具通過定向調控與精准滴灌，能有效平衡總量與結構目標，在科技創新、民營經濟發展等關鍵領域發揮著獨特作用。

今年的政府工作報告提出，要優化和創新結構性貨幣政策工具，更大力度促進樓市股市健康發展，加大對科技創新、綠色發展、提振消費以及民營、小微企業等的支持。

對於金融支持科技創新，代表委員們表示，處於不同生命周期的科技創新企業，其風險特征和金融需求有著較大差異。培育支持科技創新的金融市場生態，需要金融政策、科技政策、產業政策協同配合。建議進一步優化科技創新和技術改造再貸款政策，研究創設新的結構性貨幣政策工具，激發科技創新能力和市場活力，帶動更多民間資本、政府基金等社會投資參與科技創新。

“我們關注有關部門提供政策指導和支持，推動金融機構開發更加貼合科技企業特點的信貸、保險、投資等金融產品。”全國政協委員、恆銀科技董事長江浩然說。

“解決民營、小微企業融資難的關鍵在於創新金融模式，優化數據要素流通。”全國政協委員、華中科技大學經濟學院教授韓民春表示，供應鏈金融是解決融資難的有效手段，建議政府、金融機構和企業共同努力，應用新技術，構建一個更加高效、協調的金融生態系統。

信用是民營、小微企業獲取銀行貸款、信用額度等融資渠道的關鍵。“政府要搭台，讓金融機構通過信用平台更好地了解中小型民營企業的狀況和資金需求。”全國政協常委、國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂建議。