IMF发债或不可持续 

记者付碧莲

2009年09月08日11:06  来源:人民网-《国际金融报》

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  “金砖四国”财长与央行行长提议国际货币基金组织(IMF)向新兴市场和发展中国家转移7%的份额;美国则要求再保持发展中国家席位不变的情况下,将IMF董事会席位从24个削至20个,或将工业化国家所持有的IMF份额转让5个百分点给发展中国家。而中国更是第一个成为购买IMF债券的国家。显然,IMF的改革问题成了此次G20财长和央行行长会议的热门话题,而这一话题估计仍将会延续到不久之后即将召开的匹兹堡G20峰会。

  500亿债券意义重大

  日前,根据国际货币基金组织发布的一份声明显示,中国已签署了从该机构购买价值约500亿美元的IMF债券的协议,中国人民银行将按照相应的特别提款权(SDR)计算价值,参照8月25日汇率,向IMF转入人民币。这是IMF史上首次发行债券,而中国也是第一个签署债券认购协议的基金组织成员国。依据国际货币基金组织此前公布的方案,这个5年期的债券,将以SDR计价,分季度发放利息,并可在IMF成员国和购买者间交易。

  巴克莱资本中国研究主管彭文生表示:“500亿美元债券规模相对比较小,因此不会对外汇市场产生影响。但是这无疑有利于中国外汇储备的多元化,同时因兑换美元和使用人民币购买中国商品而回笼人民币,有可能使得中国持有的美元数量出现下降。此外,中国可能与借款国达成协议,同意借款国使用人民币支付进口货物,这将有助于促进使用人民币计价和结算贸易。”

  “相对于中国庞大的外汇储备而言,500亿美元的IMF债券影响有限,不过意义却是重大。尤其此次使用人民币进行购买,这在一定程度上肯定了人民币在境外的支付及购买能力。而且,如果中国能够持有更多的IMF债券,对于中国外汇储备的安全性和稳定性都有积极意义。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊指出。困难时期特殊手段

  IMF曾于上月28日宣布新增相当于2830亿美元的SDR,其中约合2500亿美元的SDR分配于当日生效,另外一笔约合330亿美元的SDR将在9月9日通过“特殊分配”一次性发放。在已经进行的分配中,中国按份额比例获得相当于约93亿美元的SDR,在“金砖四国”中位居首位。此外,在9月的“特殊分配”中,中国还将获得约合11亿美元的SDR。增发全部完成后,中国总计持有SDR数额将达到约合230亿美元,不过其在IMF中所占份额比例仍将维持不变。

  “以人民币购买IMF债券并不涉及中国在IMF投票权、贷款额度、SDR的分配等方面的改变。但这不失为在没有增加IMF份额的情况下,提高参与度的一种办法,因为在短期内要实现IMF的改革并提高中国在IMF的份额并不现实。”奚君羊表示。

  他同时指出:“IMF这种以发债融资的方式是否可持续并不确定。从目前的情况来看,发债融资仍是IMF在特殊困难时期偶尔为之的手段。所以,尽管中国等发展中国家希望能以持有更多IMF资产的方式来提升参与度,但是并不容易。” 
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(责任编辑:杜燕飞)

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