中央党校“国际金融危机与应对”研究专题

广东:加快产业转型升级 促进经济发展方式转变

温思美(广东省政协副主席)

2009年11月09日10:25  来源:人民网-经济频道

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  作为全国经济大省、外贸大省和制造业大省的广东,去年以来遭遇国际金融危机的巨大冲击,经受了极其严峻的考验,备受国内外关注。为深入了解应对国际金融危机过程中产业转型升级的情况,我们于2009年10月14日—18日赴广州、深圳、东莞等地进行专题调研,先后实地考察了15个企业和社区,召开了5场座谈会,广泛听取了省市有关负责同志、基层一线和部分企业的情况介绍。通过调研,我们深深感到,广东遵循市场经济和产业发展规律,未雨绸缪,积极应对,科学决策,紧紧抓住国际金融危机倒逼压力带来的发展契机,通过积极推进“三促进一保持”工作,加快产业结构调整和转型升级,化危机为企业和产业转型升级之机遇,既有效抵御了国际金融危机的冲击,也有力地促进了经济发展方式的转变。

  一、国际金融危机与加快产业转型升级的紧迫性

  (一)国际金融危机对广东的影响

  “春江水暖鸭先知”。广东经济的外向度在国内省市中最高,去年的外贸依存度高达155%,国际金融危机对广东的影响因此也更为直接和严重。首先,进出口增幅逐月回落。受金融危机冲击,2008年下半年外贸增幅逐月回落,到11月转为负增长,全年全年外贸增速比上年回落12.4个百分点,远远大于浙江、江苏、山东的下滑速度。其中,加工贸易出口增长大幅回落,进口转为负增长。全年加工贸易出口增长6.1%,增速比上年大幅回落12个百分点。第二,实际利用外资大幅下滑。第三季度开始逐月下降,环比月均下降超过20%,12月实际吸收外资仅5.53亿美元,为2005年以来单月吸收外资最少。第三,经济增长速度呈逐级下降态势。2008年广东GDP增长10.1%,与上年同期相比回落4.6个百分点,远大于全国的下降幅度。第四,工业企业所受冲击最大。全省工业增加值增长比上年回落8.8个百分点,工业利润比上年下降15%。在外需急剧萎缩的情况下,珠三角经济面临前所未有的严峻挑战。去年共关停及搬迁加工贸易型企业4900多家;高峰时期,东莞市厚街镇的厂房空置率高达25%。管中窥豹,国际金融危机对广东经济的冲击可见一斑。

  (二)加快产业转型升级的紧迫性

  国际产业发展规律表明,人均GDP达到五千到一万美元这个阶段,是产业结构快速变化的重要时期。随着经济的快速增长,产业结构的主要矛盾由过去部门之间的不协调转向研发设计、品牌培育、营销体系、供应链管理、专门化分工等关键环节的滞后。可以说,工业化过程既是经济总量不断增长的过程,更是经济结构持续调整转型升级的过程。珠三角地区的企业大多成长于20世纪80年代中后期,多数处于国际产业链的末端,抵御外部风险的能力和国际竞争力较弱,经济发展中的结构问题逐渐显现。国际金融危机传递的信息进一步表明,传统粗放的发展模式已发挥到了极致,需要来一次全新的产业革命,以赢得新一轮发展的先机。而这,则需要以“壮士断腕”的勇气推进产业转型升级!
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(责任编辑:贺霞)
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