2005年11月07日16:34


特别策划:首都机场餐饮天价"迫降" 期待全着陆
编辑:陈玉川

特别策划
  在连续多年对舆论呼吁和政府压力置之不理之后,北京首都国际机场雷打不动的餐饮价格终于下调了。据首都机场股份有限公司有关负责人介绍,从2005年10月中旬起首都机场调整了部分餐饮摊位的租金结构,同时联合北京机场饮食服务公司通过限定菜品毛利率来进行价格调控。调整后的餐饮价格趋于合理,最高降幅达40%。“我们要让旅客感到在首都机场的用餐不仅仅是一种消费,更是他们快乐旅行体验的一部分”,有关负责人如是说。

  应该说这次价格调整使得首都机场餐饮价格趋于合理,对于旅客增强在机场消费的信心具有非常积极的意义。尽管对调整后的价格是否合理还存在着很多争议,但是我们仍然希望首都机场能够继续在提高旅客满意度上多下工夫,也希望更多的机场能够从中得到启发,采取有效措施通过合理的餐饮价格更好地满足旅客日益增长的消费需求。

 

天价咖啡悄然退市:餐饮消费全面降价

 

  这次价格调整是在“十一”黄金周长假结束后开始实施的,在首都机场股份有限公司、北京机场饮食服务公司和商户三方共同努力下完成。基于机场、商户、旅客“三赢”的原则,首都机场股份有限公司首先针对目前租金不尽合理的一些商户进行了较大幅度的租金调整,并和北京机场饮食服务有限公司联合对商户的菜品毛利率进行限定,进而达到价格调整的目的。此次价格调整总体降幅在10%-40%,涉及的菜品数量多达852种,占总菜品数量的50%。详细内容>>>

  例如,星阳舫中餐厅此次有39个菜品的价格下调,调整的菜品价格比原来总体下降了46%。而在首都机场2号航站楼的三楼梅樱阁餐厅,62个菜品的价格都经过了调整,占其总餐食类数量的50%,原来卖26元的宫保鸡丁现价18元,水煮牛肉从36元降到28元,鱼香肉丝则从28元降到了20元。在此就餐的上海旅客霍先生说,现在的价格要比其他机场便宜,和在城区的价格差不多。

  此次降价幅度最大的要算咖啡价格,降价幅度高达40%.在机场直营的坤丝咖啡店,原来最贵的45元的摩卡,现在已经变成了29元;原价为45元的特浓咖啡,现在的价格则为27元。据该店的服务员说,这样的价格在城里也很难买到同档次的咖啡。

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降价呼声由来已久:原国家计委曾有令在先

 

  其实首都机场内的消费、用餐价格远高于市价早已经是众所周知的事实,有的甚至是市价的十几倍。无论是普通的乘客还是众多的新闻媒体,都曾对其离奇的高价、离谱的暴利进行过曝光和批评。例如,《北京青年报》的记者就采写过《机场物价太离谱》、《机场商品缘何天价》和社评《“特殊场所”的物价谁来管》等数篇文章。不但如此,连原国家计委都曾于2001年11月就首都机场的天价消费问题给北京市物价局发文进行过干预(《国家计委办公厅关于加强北京首都国际机场餐饮价格监管有关问题的通知》,计办价格[2001]1381号),由此可见这个的问题的影响力和受关注的程度。

  在4年多的时间里,机场方面也进行了多种方式的努力,譬如回收部分合同到期店面的经营权,由机场管理部门统一经营,合理定价;同时引进麦当劳、肯德基、星巴克等品牌餐饮连锁经营机构。采取这些措施的目的,显然在于利用这些低价服务的示范作用和“鲶鱼效应”,打破垄断、激活竞争,以达到通过市场竞争平抑价格的目的。这或许也就是有经济学家相信“竞争机制引入‘垄断地带’,将彻底打破‘机场高价’”的信心所在。

  然而令人遗憾的是,经过一段时间的努力,机场高价的现象并没有如预期的那样随着引入竞争而彻底解决,至少到2004年时,首都机场依然有着40元一杯的咖啡、12元一听的可乐。市场经济的一般原理,似乎有一点失效。其实这样的现象也不难理解。首先,一家或几家“价格示范”单位的引进,并不能满足每日庞大人流的差异性需求,也就无法通过其“鲶鱼效应”激活全机场范围内的充分竞争。另一方面,如果机场管理部门依然利用其垄断地位,维持经营场地的超高租金,同时又在自主经营部分利用成本优势形成价格示范,则因竞争而出现的经营风险全部转嫁给商户。如果这种风险超出商户的承受能力,则商户或则撤摊,或则挖空心思寻求“特色经营”,实际却不改高价之实。详细内容>>>

 

各方聚焦价格是否到位:引入竞争加强管理

 

  在装修精致的紫悦餐厅,一份锅仔番茄炖牛腩从52元降到36元,豆豉鲮鱼油麦菜从36元降到28元。正用餐的郭先生说:“现在的价格和市区里比较高档的餐厅差不多,不会让人感到离谱。”但他也表示,这个价格还是高了一点,“要是能再降些,比如牛腩28元,我会觉得更合理。”来自上海的旅客苏永强则选择在机场的地下食街用午餐。“如果不请客,没必要到楼上餐厅吃,还是贵,调价后也贵。”苏永强比较认同食街中大排档式的风味餐饮,他要了一份18元的上汤鱼片米粉套餐,“这个还行。”

  消费者盼望价格越低越好,商户则不会这么想,他们自陈也有一本难念的经。百怡的负责人坦言:“我们服从首都机场的降价要求。但这肯定会减少我们的销售收入。还好机场对租金也相应减少了,企业也算能接受。”按照一般情况来说,机场的收入一半以上来源于机场的商业和停车费用,这样有助于降低飞机的起降等各种费用,吸引更多的航空公司,有利于给城市带来更多的商机。从这方面来看商户肯定有他们的成本压力,如果降价给他们带来的压力过大就有可能会影响服务质量,这肯定也是大家都不愿意看到的局面。详细内容>>>

  承担管理监督职能的有关部门又有没有义务为旅客提供一个公平、合理的消费场所和外部环境呢?对于这个问题,中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为“机场定价过高是一种垄断”,“政府有责矫正机场过高售价”。详细内容>>>

 

向国际水平看齐:共同剿灭暴利空间

 

    在首都机场餐饮价格下调的消息传出之后,《湖北日报》的记者对同属首都机场集团管理的武汉天河机场进行了调查,发现该机场餐饮价格并未随着首都机场同步调整。详细内容>>>

  自从去年8月新白云机场投入运营以来,“机场餐饮价格虚高”就一直是广东人关注的焦点。今年4月广东省机场管理集团曾对外宣布,要采取措施平抑物价,包括降低候机楼内商业经营单位的租金、综合管理费标准;饮食业的参考价由原来规定不得高于广州市五星级酒店水平改为不得高于广州市三星级酒店的水平;候机楼内同种商品和同种服务应实行同一价格,所有商品与服务不得加收价外服务费;并着力提供不同档次、满足不同需求的服务。从记者体验的情况看,这些措施的落实还不完善。详细内容>>>

  而据经常出国的朋友介绍,巴黎戴高乐机场一号候机楼的出发厅、到达厅及休息购物厅内共有酒吧、快餐店、餐馆十几家,几乎所有饮食价格都和巴黎市区价格相仿。例如,单人经营的小快餐店和麦当劳连锁店,一杯黑咖啡售价0.9欧元,约合人民币6.75元;在一些档次较高的酒吧和饭馆,一杯黑咖啡的最高售价也仅2.4欧元,约合人民币18元。而在巴黎市区的普通咖啡馆,买一杯黑咖啡通常也得1欧元至2欧元,旅游胜地香榭丽舍大道上的售价最高可达4.2欧元,约合人民币35元。

  欧美机场的零售和餐饮之所以会保持与市面大体相同的价格水平,有不同的原因。在美国,许多大城市附近都有两三个机场,比如在纽约,就有肯尼迪、拉瓜地亚和新泽西的纽瓦克三大机场。机场多,竞争就会激烈。各机场为了吸引更多旅客,就要靠提供全方位、多层次的优质服务,零售和餐饮的服务和价格当然就成了重要一环。为了确保零售和餐饮的价格,机场管理者不得不控制商铺的租金,防止让一方获利而使整体竞争水平下降。欧洲虽不像美国那样,机场之间的竞争十分激烈,但管理者也很重视机场的整体服务水平。随着欧洲一体化的不断深化,欧盟有关机构对店铺出租、零售竞争与价格等经常进行横向比较,并在此基础上加强管理。详细内容>>>

  客观来看,我国机场的物价水平同许多国家的机场相比的确处于偏高的状态。因此我们衷心希望在此次价格调整后,首都机场能够继续对餐饮业务进行细化管理,加强价格控制力度和监督力度,维护良好的经营秩序,更好地引导旅客进行消费。我们更希望国内所有的机场都能够贯彻“公平交易、透明消费”的原则,抑制商家不合理的赢利。在消费者权益日益得到重视的今天,机场的餐饮业不应该成为最后一块暴利的空间。

来源:人民网
(责任编辑:石希)
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