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金人庆:中央财政明年支持农村学生学杂费全免
专家推测,这意味着中央财政每年增加200亿左右的支出
  2005年11月17日09:44 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  本报记者赵杰发自北京

  财政部部长金人庆昨天透露,中央财政将全面支持农村明年真正实现九年制义务教育。

  在全球CEO领袖年会上,金人庆明确表示,明年要给农村的孩子免去全部学杂费,对于特别贫困的还要由政府提供免费的书本和住宿费用。

  目前,全国还有8%的地区没有普及九年制义务教育,集中在西部地区。本月10日,教育部副部长章新胜针对农村教育经费问题表示,到2007年,要使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”,就是免杂费、免书本费,补助寄宿生。“中央财政新增教育经费将主要用于农村。”

  据教育部最新数据,2004年与2000年相比,农村小学和初中教育的总经费增长了1070亿元和574亿元,增幅达74.35%和87.69%,比全国平均教育费用的增幅还高7和10个百分点。到2004年,全国农村小学和初中教育经费中,政府拨款已占到 82.75%和76.65%,比2000 年提高16和14个百分点,比全国平均数量高出了7.8个百分点和13.8个百分点。

  南京大学社会学系教授张玉林昨晚接受《第一财经日报》采访时表示,财政部部长在公开场合如此表明态度,而不是含糊地将免除学杂费定于“家庭困难学生”,这还是前所未有的,代表了中央政府的一种决心。如果对农村学生完全减免学杂费,将意味着中央财政每年增加200亿元左右的负担。

  但是整个农村义务教育的实现,并不简单是免除学生学杂费的问题。“这里涉及的重要一项是教师工资,它在整个农村教育经费中占到了70%~80%。”张玉林认为,要真正实现农村义务教育,必须有一个有力的制度支持。中央、省、县三级政府之间的财政分配情况必须分清楚,“如果教师工资由中央政府支持,这一目标不难实现,否则不然。”

来源:第一财经日报 (责任编辑:石希)
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