发改委学者建议明年调控重点 加快汇改运用财税
  2006年11月28日08:14 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  国家发改委经济体制与管理研究所宏观经济及产业分析小组最近的一份研究报告预计,2007年中国经济增长速度可能放缓,但也将保持在9.5%左右。

  国家发改委经济体制与管理研究所研究员张海鱼表示,今年调控中的难点将会持续到2007年。从投资看,如果要继续控制投资增长,常规方法是提高利率,增加投资的成本。但是,在产能过剩的情况下,提高储蓄利率会降低消费需求,使产能过剩的情形难以摆脱。

  张海鱼同时表示,如果只提高贷款利率而不提高储蓄利率就会扩大利差,使银行有更大的增加贷款的冲动,结果将与控制贷款以抑制投资增长的愿望相违。

  此外,产能过剩和国内需求相对不足,导致外贸出口和贸易顺差增加,使人民币升值的压力上升。张海鱼说,升值固然可以减少出口、增加进口,但是出口减少、进口增加可能将使产能过剩的情形更趋严重。

  “从根本说,这也是长短期目标的不同。”张海鱼说。

  上述分析小组建议,在当前外汇储备充足的情况下,可以加快推进汇率制度改革;在货币政策频频出台的情况下,下一步可考虑适当运用财政和税收政策,直接作用于微观投资主体。

  研究报告指出,在加强宏观调控的实施上,重要的是要配合推进政府职能的转变和政府间财政关系的改革,规范各权力部门的行为,打破中央与地方的博弈僵局以及各部门各自为政的局面,并大力改善投资环境,拓展投资渠道,为相对过剩的资本寻找出路。

  银河证券首席经济学家左小蕾日前在“50人经济论坛”上接受《第一财经日报》采访时也表示,2007年中国经济将维持平稳快速增长,但2006年仍遗留了三个困惑:明年经济会否继续“过热”,投资是否会反弹,以及高顺差是否还存在。

  今年在一系列宏观调控政策作用下,近期固定资产投资增幅和工业增加值继续回落。左小蕾表示,以10月份的工业增加值为例,较上年同期增长14.7%,增速远远低于9月份,创年内新低。“这可能是非市场因素在起作用,因此可能会困扰2007年的经济走势。”

  针对顺差问题,左小蕾分析,高顺差反映了国内产业结构调整升级的问题,因此贸易结构问题不解决,明年“高顺差”的情况还会依然存在。(宋蕾)
 

来源:第一财经日报 (责任编辑:王静)


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