政策解读：国家缘何调整部分商品出口退税率

　　从8月1日起，部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。这是我国自2006年9月大范围下调企业出口退税率以来的首次回调。

　　提高纺织品出口竞争力

　　财政部有关方面负责人说，今年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值以及原材料价格和劳动力成本上涨等因素的影响，纺织出口企业利润下降较多，出口增速放缓，经营面临巨大压力。数据则显示，今年上半年纺织品服装出口838.51亿美元，同比增长11.11%，比上年同期增幅回落6.4个百分点。在这种情况下，有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业渡过难关，保持我国外贸出口平稳较快发展。

　　财政部有关方面负责人说，提高出口退税率，可以直接降低出口成本，增加企业利润。这将有助于减轻纺织行业面临的出口压力，缓解从紧货币政策给部分企业带来的资金短缺局面，对提高纺织品、服装出口竞争力具有积极作用。

　　此外，纺织服装企业属于劳动密集型行业，在吸纳劳动力就业方面发挥了重要作用。提高出口退税率可以增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展，进一步促进城乡劳动力就业。

　　区别对待有保有压 

　　财政部有关方面负责人说，中央提出下半年经济工作的目标，是要继续保持经济平稳较快增长、努力推动经济社会又好又快发展，同时要继续把抑制物价过快上涨摆在突出位置、努力把物价涨幅控制在合理的区间内。为了实现这个目标，必须把握好宏观调控的重点、节奏、力度；必须坚持区别对待、有保有压，灵活而准确地解决问题。

　　在提高部分纺织品、服装出口退税率的同时，取消部分高耗能、高污染、资源性产品的出口退税，这正是体现了区别对待、有保有压，有针对性地解决问题。此次取消出口退税的红松子仁、部分农药产品、部分有机砷产品、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极等，属于高耗能、高污染、资源性产品。取消这些产品的出口退税，有利于节能减排，减少资源浪费，进一步促进经济结构调整。