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万亿电网资产面临重组 输配分开工作已提上日程
  2006年05月11日17:21 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  国家电力监管委员会政策法规部主任王强近日公开表示,下一步电力体制改革的工作重点,将是“稳妥实行输配分开”。

  王强的另一身份是国家电力体制改革领导小组办公室副主任,他的一段讲话,使业内暗战数年的输配分开的争论跃为电力体制改革的焦点问题。

  万亿资产再拆分

  在谈到输配分开的时间表时,王强说,输配环节的分开工作已正式提上议事日程,相关的改革方案和配套措施也正在研究中,并在适当时候选择具备条件的地区进行试点。

  输配分开,影响最大的就是国家电网公司、南方电网公司。

  据介绍,截至2005年第三季度,国家电网公司资产约为1.2万亿元,南方电网公司资产约为2600亿元,在这其中,遍及城乡配电网(110千伏及以下)的资产保守估计接近半数左右。

  改革有加速迹象。一个明显的例子是此前不久两大电网公司尚在酝酿“电网整体上市”。

  尽管国家电网公司和南方电网公司都没有明确宣布整体上市方案,但一位外资投行的人士向记者确认,整体上市的确是电网公司酝酿的方案之一。这家投行从2004年起,就与两大电网公司进行多次接洽。

  此前,南方电网董事长袁懋振曾经表示,南方电网上市的工作在推进之中。有消息说南方电网公司初步的意向是整体上市,发行25%~30%的股份,预期融资人民币800亿元。

  而之前中电飞华到香港上市也被大股东的实际控制人国家电网公司叫停,而理由之一就是中电飞华上市不利于未来国家电网公司整体上市计划。

  如果配电网从电网资产中拆分,两大电网公司酝酿多时的整体上市计划,实际上已经被推翻。

  电力紧张局面趋缓,是电力体制改革再次启动的宏观背景。但电力体制改革进展艰难,输配分开更是难中之难,但电力体制改革行至当下,输配分开已成为绕不开的关隘。

  输配电的定义是,将众多电源点与供电点连接起来的主干网及不同电网之间互送电力的联网网架称为输电网;在供电区之内,将电力分配至用户并直接为用户服务的支网为配电网。

  打开国家电网公司的网页,国网公司对自己这样介绍:“(国网公司)是经营输电、变电、配电等电网资产的特大型企业”。输配分开后,“配电”一项,将从国网资产中移除,同样的结论也适用于南方电网公司。而“电网公司”这个词语也将消失,演化成“输变电公司”和分属各个地区的“配电公司”。
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来源:21世纪经济报道 (责任编辑:陈玉川)
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