发改委放行神华百亿元煤制油项目

2007年06月11日08:55 来源：第一财经日报

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　　对中国将停止在建煤化工项目的说法，国家发改委能源局一位官员昨日接受《第一财经日报》采访时表示，这不够准确，不会叫停国家已经批准的项目。

　　昨日，有媒体报道称，国务院6月7日召开关于可再生能源的会议，中国将停止在建的煤化工项目和粮食乙醇燃料项目。报道引述一位政府官员表示，以神华的煤制油项目为例，耗资100多个亿，但其生命周期却遥遥无期。

　　有技术，不大规模发展

　　对于上述报道中提及的神华集团耗资100亿元的煤直接液化项目(即煤变油)，上述发改委官员表示，“这个肯定认账”。而对未经国家批准违规在建的煤制油项目，国家将立即叫停。

　　据透露，7日国务院召开的关于发展可再生能源的会议上传递的信息是：中国具有煤制油的技术，但“煤制油”不宜大规模发展。

　　“对发展‘煤制油’，国家的态度基本上一直是发展和掌握技术，而不是大力发展，至少目前不会大力发展。”该官员说。

　　这种说法在相关文件中得到证实。

　　在2007年1月公布的《煤炭工业十一五规划》中，国家提出“有序推进煤炭转化示范工程建设，推进煤炭液化示范工程建设”，要求“十一五”期间，完成煤炭液化、煤制烯烃的工业化示范，为后十年产业化发展奠定基础。

　　在2007年4月发布的中国《能源发展十一五规划》中提出，“十一五”的建设重点包括“石油替代工程”，将加快发展煤基、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程。为“十二五”及更长时期石油替代产业发展奠定基础。

　　据介绍，在这些示范工程中，神华集团在鄂尔多斯( 12.67,0.08,0.64%)生产的煤直接液化项目将于今年内投产，第一期可以生产108万吨油当量。此外，还有兖矿集团和潞安集团的两个项目，以及引进南非沙索合成燃料国际有限公司的成熟技术建设300万吨／年的间接液化工厂，并完成商业化运行示范项目等。

　　国家态度逐渐谨慎

　　就在日前刚刚下发的《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，国家再次表示，将稳步发展替代能源，制订发展替代能源中长期规划，推进煤炭直接和间接液化、煤基醇醚和烯烃代油大型台套示范工程和技术储备。

　　“从这几个规划文件中可以看出，中国政府对‘煤制油’的态度，还是发展和掌握技术，没有提出要大力发展。”昨日，一位煤制油企业分析师对本报记者表示，中国对煤制油的态度是“推进技术储备”，对可再生能源的态度则是“大力发展”，对比很鲜明。

　　作为一家大型煤制油企业的分析师，该人士坦承，煤制油项目确实存在耗资大、能耗大、环保代价大等弱势。

　　该分析师认为，中国煤制油是否能大规模发展，还要取决于中国可再生能源发展的进程，以及油价的高低。

　　虽然已基本定调，但国家对煤制油产业发展的态度，也曾存在一些微妙的转变。

　　中国煤炭科学研究总院一位专家昨日表示，国家最先对煤制油项目还是比较热衷的，但后来看到各地一窝蜂上马该项目，特别是有些项目根本就是“打着煤制油的幌子圈煤”，再加上发展煤制油目前尚存在资金、技术短缺及高能耗等问题，国家的态度逐渐变得谨慎。（侯利红）

（责任编辑：王静）