为推动上海市开发利用可再生能源，优化能源结构，上海研究制定《上海市可再生能源条例》(下称《条例》)，从法制上推动和保障可再生能源发展。

　　“十一五”期间，上海发展可再生能源的目标是：2010年风力发电的规模要达到20万~30万千瓦；2010年光伏发电规模达到7兆~10兆瓦，每年建设10个太阳能与建筑一体化示范工程，积极发展太阳能热水器建设垃圾处理发电项目。同时，大力发展可再生能源产业，重点支持3~4家光伏电池生产企业，以及2兆瓦及以上风机设备研发和制造等。

　　作为新技术，可再生能源的转化以及产业化，遇到的最大问题就是成本过高。为此，《条例》采用鼓励性、义务性条款为主，兼有强制性规定与补偿性条文。