中低端钢材进口激增 中国恐成世界“钢铁仓库”

2009年05月15日09:22  来源:《经济参考报》

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  自去年底开始,从白俄罗斯等国家和地区进口的钢材数量激增,导致我国钢材进口大幅增长。其中尤应关注的是,我国长期具有价格竞争优势的冷热卷板、钢坯等中低端产品,成为进口激增的主体。

  “这一态势若得不到及时有效扭转,我国恐怕将从‘世界工厂’变成世界的‘钢铁仓库’。”我的钢铁咨询部总监徐向春说。业内专家认为,随着我国钢材价格的进一步走高,国内外价差将可能进一步扩大,国内市场受冲击情况将会更加严重。

  “在出口持续下降和进口增加的双重挤压下,4月份我国粗钢净进口格局继续维持,4月份粗钢净进口量由3月份的5万吨上升至89万吨。”徐向春告诉记者,“相比较下,去年同月为净出口粗钢347万吨。”

  海关数据显示,4月份我国进口钢材162万吨,同比增加12万吨,增长7.8%,环比增加35万吨,增长31.3%;将钢材折算成粗钢,4月份我国进口粗钢239万吨,同比增加78万吨,增长48.2%,环比增加57万吨,增长35.8%;4月份粗钢净进口89万吨,环比增加85万吨,增长约19倍。4月出口钢材量继续下跌,出口钢材141万吨,同比减少336万吨,下降70.5%,环比减少26万吨,下降12.6%。

  钢材进口激增的同时,进口价格在下跌。一家金属进出口贸易公司业务经理告诉记者,由于钢材到港需要2至3月的时间,3、4月份到港的基本是1、2月份签订的合同。以热轧板为例,按当时价格测算,2月初独联体热轧板卷出口报价仅为320-390美元/吨(黑海/波罗的海,离岸价格),折算成国内价约为2950至3490元/吨(进口到岸价),较当时国内市场价格低500至1000元/吨左右。

  上述业务经理透露,受4万亿经济刺激政策拉动,国内钢材价格普遍高于国际市场,使进口套利交易有利可图。不少经销商为追求即期利益,开始进口大量钢材,库存迅速增加。“主要品种还是集中在板材和钢坯,特别是冷热轧板。”上述人士说。

  记者在采访中了解到,一些出口加工型企业也更加倾向于使用进口钢材———因为同样的原料,国内钢材比进口钢材需要多缴纳17%增值税。

  “在各国对钢铁需求严重萎缩的情况下,中国需求成为各国钢铁企业抢夺的重点。”徐向春告诉记者。

  徐向春分析,汇率变动也是导致进口激增的关键因素。由于去年下半年以来,人民币对美元汇率维持相对稳定,而对非美元货币则出现大幅升值,造成相关国家钢材制品大量涌入。以韩国为例,韩元一季度对美元汇率大幅缩水57%。

  “钢铁企业供求失衡情况将进一步恶化。”兰格钢铁研究中心咨询部经理马力说,“因为钢贸商大量进口的现象可能被当作一个需求回暖,刺激部分钢厂恢复生产。”更令他担忧的是,如果国内钢材价格走高,将有可能拉动国内外价差继续扩大,除俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、韩国外,其他国家或地区钢材还会继续进入我国市场。

  “国外钢材的进口激增,以追踪式的低价占领我国市场,国内一些高附加值的产品价格有可能暴跌,造成许多钢铁企业亏损。”马力说。据了解,目前一些高端产品产销率降幅已高达60%,我国钢铁企业生产高附加值产品的积极性受到严重挫伤。

  对此一些专家建议,政府应该对进口钢材出台一些限制性措施。中钢协秘书长单尚华认为,我国目前急需调整钢材出口政策,进一步调整出口退税政策;另外,对于出口加工型企业要“公平税负”,即对此类企业使用国内外原料要统一税负。

  “如果进口量持续维持一个高位,那我们还应该适时采取反倾销调查等手段。”徐向春说。据业内人士透露,中钢协有关调整出口退税的报告已递交到有关部委,并建议国家有关部门采取反倾销调查等手段,抑制进口冲击。

(责任编辑:庄红韬)
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