近日,商务部、国家统计局联合发布的《2005年度中国对外直接投资统计公报》显示,2005年中国对外直接投资净额为122.6亿美元,首次超过100亿美元。在这个历史性突破的数字的背后蕴涵着什么深层次的东西?它对中国经济意味着什么?
走向更广阔空间
早在2004年,联合国贸发会议的调查结果就显示,有150多个国家和地区的投资促进机构将中国与美、德、英、法并列为主要外资来源国,而后中国对外投资潜力更是超过日本,成为世界第五大潜在资金供应国。
“这是一个很强的信号,表明我国对外开放已经形成一个更高层次的格局。在我国发展国内市场的同时与开拓国外市场相结合,‘引进来’与‘走出去’相结合,两个市场彼此互补,两个战略双向推进,共同构建了对外贸易中的双层立体构架。”首都经济贸易大学经济研究所吴少平教授指出。
“在过去,都是发展中国家的初级产品涌向国际市场,而现在情况发生了变化,像中国这样的发展中国家的资金也得到了欧美发达国家的青睐。这种格局的变化说明‘走出去’战略在得到世界回应的同时,中国的经济实力同样得到了国际社会的认可,赢得了国外政府、企业的信心。当然这也是我们自身发展观念转变的表现,我国由商品进入国际市场转向投资进入,用资本带动出口是一个很明智的选择,有利于扭转我国对外贸易面临的困难局面。”吴少平补充道。
商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士表示,我们提出“走出去”战略、强调发展对外直接投资已经有10多年的时间了,中国国内资本积累、适用技术积累、企业管理等已经达到了相当的水平,有能力也有动机对外直接投资。随着中国资金积累和放松对外投资管制,预计还会有越来越多的国家投资促进机构来华招商引资。对于这种趋势,我们还要积极利用他们来华招商的热情为我国企业在海外争取尽可能优越、公正的政策环境。
目前在我国贸易顺差、资本流入、外汇储备居高不下且其负面作用日益突出的情况下,进一步扩大对外直接投资对我国宏观经济平衡的作用日益显著。与此同时,对外直接投资对我们规避贸易壁垒、获取重要资源、获取先进技术、提高外贸效益等都可以发挥重要作用。梅新育正面肯定“走出去”战略的现实意义。但他同时强调,不能单纯追求数字,要保证跨国投资的安全、稳健和高效,在规模增长的同时注重结构优化。
一路“走”好
对于以后的发展趋势,梅新育信心满怀,他分析说,对外直接投资企业早期以流通企业为主,表明那时我们对外直接投资的重点是打开海外市场销路;后来制造业企业和采掘业企业在对外直接投资企业中占据主流,标志着我国对外直接投资的目的重心已转向规避贸易壁垒、获取资源和先进技术等更高层次。为了应对良好发展机遇下的艰难挑战,从政府角度看,需要解决以下问题:
首先,解决扩大对外直接投资可能造成的产业空心化和资本外逃问题。这个问题在我国相当严重,解决的办法是与别国签署投资协定或在经贸协定中增加要求对方引渡经济犯罪分子、返还经济犯罪分子非法所得、信息交换等条款。
其次,在市场准入方面,我们需要扩大贸易伙伴对我们的市场准入。除了制造业和资源开发之外,我们还需要对方向我们开放金融市场,这一方面是我国国民进行对外证券投资的需要,另一方面是我国对外投资企业规避汇率风险的需要。同时,要建立完善多边、区域、双边投资的保护机制。最后,还可以通过扩大对贸易伙伴的投资换取其减少对我国货物出口发起的贸易限制。
第三,对于企业自身来说,也有急待解决的问题。准确定位投资目标是对外投资成败的关键所在。一般而言,企业开展海外直接投资的目标主要是获取海外销售渠道、规避贸易壁垒、获取发达国家企业的研究开发能力、获取重要原料、降低生产成本等等。但与贸易相比,对外直接投资成本和对经营管理水平要求较高,因此在决策过程中,企业应当充分考虑上述目标究竟能否通过对外直接投资获得,同时兼顾跨国经营中的商业性风险。
尤其表现在技术方面,缺乏核心技术和国际知名品牌、出口产品国内增值率低下是中国企业普遍的顽症。不少中国企业希望通过收购发达国家知名企业,而在短时间内获取上述无形资产,突破企业进一步发展的瓶颈。但事实证明,从TCL收购阿尔卡特移动电话,到联想收购IBM个人电脑部门,任何企业的核心竞争力都不是可以用钱买来的。TCL的阿尔卡特项目迄今相当失败,联想经营原IBM个人电脑部门的现状也并不乐观。如果中国企业自己不能在技术开发和品牌等方面形成足够强大的国际竞争力,仅通过跨国并购这种“抄近路”的方式,获取研究开发能力和品牌效益的如意算盘最终多半会落空,徒让安排这些并购的中介机构大发横财而已。
目前,华为、中兴等公司坚持依靠自有品牌和自主技术开发的国际化经营道路成效初显。但他们的成功恰恰证明了,在塑造核心竞争力方面,最费力的自主开发道路才是最有效的道路,企业与国家一样只有走“独立自主,自力更生”之路才能建立可持续的核心竞争力。
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