门口的野蛮人:外资探路中国铁路改革
  2006年10月20日15:08 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
门口的野蛮人:外资探路中国铁路改革
  外资铁路公司已经开始为即将开放的中国铁路运输市场布局———根据WTO协议,到2007年,铁路所有客货运服务将全部向外资开放。

  对于波澜渐起的中国铁路改革,外资加快了步伐。

  10月12日,加拿大国家铁路公司(以下简称“加铁”)下属的希恩国际货运代理有限公司(以下简称“希恩货运”)宣布在上海成立中国子公司;而在今年4月,美国最大的铁路公司BNSF宣布在上海正式成立中国办事处,成为首家在中国国内设立办事处的境外铁路公司。

  对于规模巨大的中国铁路来说,大洋彼岸的“野蛮人”已经到了门口。因为根据WTO协议,到2007年,铁路所有客货运服务将全部向外资开放。显然,时间不多了。

  然而在业务层面之外,当牵扯到投资、参股等资本层面时,这些外资铁路巨头们无一例外选择了继续“观望”。加铁执行副总裁富德说:“我觉得保持目前这样的合作就挺好了。”

  对于外资的谨慎,国务院发展研究中心研究员郭厉宏说:“外资的担心在于,投资中国铁路之后,盈利模式在哪里?”

  布局

  希恩货运在中国成立子公司后,将正式在国内开展国际货运代理服务公司,在此之前,希恩已经在北京和深圳设立了办事处。希恩货运是加铁的子公司,总部设在荷兰鹿特丹,在北美、欧洲和亚洲之间的国际货运市场具有很大优势。

  加铁目前在多伦多和纽约上市,是加拿大第一大、北美第五大货运铁路公司,也是北美唯一一家横贯大陆的铁路公司。

  希恩货运环球常务董事安妮塔用“中流砥柱”来形容中国市场在该公司的业务地位。

  在此之前,全球最大的铁路运营公司———美国BNSF在上海正式成立中国办事处,成为首家在中国国内设立办事处的境外铁路公司。

  作为全球最大的铁路运营商,BNSF早在上世纪80年代就开始通过中远集团运输来自中国的货物,并向中国提供出口粮食的运输服务。2004年,BNSF和我国铁道部签署了一项为期5年的铁路运输合作谅解备忘录,成为唯一一家在铁路管理、运营、后勤和高科技等方面与我国铁道部进行交流和合作的境外铁路运营公司。

  外资铁路巨头在中国的布局将直接改变目前的铁路货运市场的格局。根据2001年签署的WTO协议,中国政府对开放铁路货运市场及相关领域的承诺如下:自加入WTO之日起,外商进入仅限于合资企业形式,外资股比不超过49%;加入后3年内,将允许外资拥有多数股权;加入后6年内,将允许设立外资独资子公司。

  这就意味着到2007年,中国铁路货运市场将对外资独资企业开放,这为加铁和BNSF提供巨大的市场空间,而中国现有的铁道运输市场将不可避免地被冲击。

  铁道部一位官员表示:“外商一旦进入铁路市场,短期内不可避免地会对国内既有的运输企业产生一定冲击。”

  他说,外商一般会首选在沿线经济发达、货运量比较充足的铁路繁忙干线经营运输业务,尽管这种局部的市场突破短期内不会影响铁路运输市场的总体格局,但是“外商进入的这部分市场却是盈利水平最高的”。

  他介绍,外商可能有选择地进入一些盈利水平高、市场潜力大的业务领域,如集装箱运输等,这可以让他们获取高于铁路平均水平的收益。
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来源:21世纪经济报道 (责任编辑:王静)


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