·国家发展和改革委员会

·财政部 

·劳动和社会保障部

·国土资源部

·建设部

·铁道部

·交通部

·农业部

·商务部

·中国人民银行

·审计署

·国有资产监督管理委员会

·国家税务总局

·中国民用航空总局

·国家安全生产监督管理总局

·国家统计局

·中国银行业监督管理委员会

·中国证券监督管理委员会

·中国保险监督管理委员会

·国家电力监管委员会

·国家外汇管理局

===国家发展和改革委员会===

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展望

　　五年来，发展改革系统包括经贸、价格、物资储备、中小企业管理等部门，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央确定的各项方针政策，做了大量扎实、艰巨、富有成效的工作，为实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极贡献。一是工业经济效益明显提高 ；二是工业增长的协调性有所提高；三是区域共同发展不断推进；四是能源生产供应稳定增长；五是产业结构调整迈出新步伐 ；六是重点行业节能减排取得新进展；七是产业国际竞争力进一步增强。[详细]

　　全国发展改革系统要认真贯彻党的十七大精神，根据中央经济工作会议的部署，按照胡锦涛总书记提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针和温家宝总理提出的“四个坚持”原则，着力做好八个方面的工作：一是围绕“双防”继续加强和改善宏观调控 ；二是加强农业基础设施，扎实推进新农村建设；三是着力扩大消费需求；四是采取更有力的措施推进节能减排 ；五是提升产业结构和市场竞争力；六是推动区域协调发展；七是深化改革扩大开放；八是加大改善民生和促进和谐的工作力度。[详细]

    关注：2008年，宏观调控的主要任务是“双防”，国家发改委在严格控制高耗能高排放行业的盲目扩张，控制两高产品出口过快增长，从严限制新上扩能项目，推进产业结构调整，以及稳定物价等方面会打出什么样的“组合拳”令人关注，也影响广泛。[详细]

===财政部===

    今年前11个月，我国财政收入达到48177.12亿元，比去年同期增长33.5%。预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元，同比增长31%左右，明年将进一步完善和落实稳健的财政政策。

　　――财政部部长谢旭人在2007年12月19日开幕的全国财政工作会议上说。[详细]

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展望

    2007年财政收入快速增长，主要得益于国民经济平稳快速发展、经济结构优化、经济效益提高和收入征管加强。在支出方面，今年前11个月，全国财政支出37084.77亿元，同比增长25.2%。各项重点支出得到较好保障。1-11月，农林水事务支出2360.97亿元，同比增长31.4%；教育支出5578.19亿元，同比增长32.7%；医疗卫生支出1418.85亿元，同比增长40.6%；社会保障和就业支出4128.46亿元，同比增长28.6%；科学技术支出1173.93亿元，同比增长33%。随着我国经济的快速增长，近几年来我国财政收支规模不断迈上新台阶。2003年至2007年五年间，全国财政收入累计约17万亿元，比上一个五年增加10万亿元，年均增长22%；全国财政支出累计约17.4万亿元，比上一个五年增加9.3万亿元，年均增长16.1%。[详细]

    财政部长谢旭人在2007年全国财政工作会上表示，2008年将继续实施稳健的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目，以及重大基础设施项目建设。将继续巩固和强化促进农业生产发展的各项财税政策，完善退耕还林政策，加大扶贫开发力度，创新扶贫开发机制。将继续发挥财税政策稳定物价的作用。运用财税杠杆，大力支持粮油肉等农产品生产，保障基本生活必需品供应，抑制物价过快上涨。[详细]

    关注：２００８年我国将进一步加强和改善财政宏观调控，适当减少财政赤字和长期建设国债规模。中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目以及重大基础设施项目建设。同时，创新政府投资管理和资金运行方式，提高投资使用效益。[详细]　

===劳动和社会保障部===

　　密切关注企业用工和劳动争议案件的动态。

　　――在去年12月20日召开的全国劳动保障工作会议上，田成平说，劳动保障法律体系基本形成。《劳动合同法》、《就业促进法》已经实施，《劳动争议调解仲裁法》将于5月1日实施，《社会保险法》也已首次提交全国人大常委会审议。下一步要抓紧制定配套文件，特别是要密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，及时采取应对措施。[全文]

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展望

　　2007年是劳动保障事业取得较快发展的一年。在就业方面，城镇新增就业1200万人，创实施积极就业政策以来最好水平。在社会保险方面，全面完成连续三年调整企业退休人员基本养老金任务，新的三年养老金连调工作启动。建立健全了社会保险基金监督制度、内控制度和信息披露制度。在工资收入及劳动关系方面，基本解决企业拖欠职工工资问题，全面调整最低工资标准。在农民工工作方面，农民工参加工伤保险和医疗保险人数分别突破3000万人，拖欠农民工工资问题得到有效遏制，农民工就业服务体系逐步完善，就业培训和权益保障继续加强。劳动保障立法取得重大进展。此外，基本完成金保工程一期建设，启动实施社会保障服务中心建设试点，加强就业培训技术支持，各项基础建设取得新进展。[全文]

　　2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是立足新起点、顺应新期待、按照新要求继续全面建设小康社会的重要一年，也是改革开放三十周年。要抓住重点全面做好明年的劳动保障工作。一是以贯彻实施《就业促进法》为契机，全面推进就业再就业工作，保持就业局势的基本稳定。二是以加强制度建设为重点，加快完善社会保障体系。三是以贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》为契机，构建和谐稳定的劳动关系。四是以落实和完善解决农民工问题的政策措施为重点，切实维护农民工劳动保障权益。五是以加强基础工作为重点，努力推进劳动保障管理服务能力建设。六是深入分析新时期劳动保障工作的新形势新任务，进一步加强劳动保障重大问题研究。[全文]

　　关注：2008年，在建设和谐社会的总体框架下，劳动保障工作成为关注焦点。《劳动合同法》将改善企业用工环境，但配套文件如何制定，将影响这部法律的执行实效；医改方案出台后，劳动和社会保障部将全面建立并管理城市居民基本医疗保险体系；如何让职工工资随着经济增长和企业效益提高、物价上涨而相应提高，同时又保护企业分配自主权，在政策层面值得期待。[全文]

===国土资源部===

　　很多城市不是没有土地，而是没有用好地。
　　――徐绍史在2008年全国国土资源管理工作会议时指出，要解决好保障发展与保护资源关系的历史性课题。要严格监管，落实坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用土地资源的共同责任。[全文]

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展望

　　过去五年来，国土资源管理工作取得了明显成效。国土资源管理部门贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策部署，全面履行国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用职能，各项工作都取得了重大进展，为经济社会发展作出了积极贡献。一是积极参与宏观调控，促进经济平稳快速发展的作用进一步显现。土地调控约束了固定资产投资过快增长，促进了产业结构优化升级和区域协调发展。二是坚持开源节流并举，资源保障能力进一步增强。耕地锐减的势头得到遏制，重要矿产资源保有储量都有不同程度增长。三是持续治理整顿，资源开发利用秩序进一步好转。土地执法百日行动大大提高各方面耕地保护的共识程度，违规违法用地高发态势得到遏制。四是更加关注民生，维护权益服务社会水平进一步提高。五是注重基础建设，管理支撑能力进一步提升。六是推进改革创新，国土资源管理体制机制法制进一步完善。七是加强队伍建设和党风廉政建设，行政执行力进一步提高。[全文]

　　当前和今后一个时期，国土资源管理工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决突出问题为切入点，以改革创新为动力，以构建保障科学发展的新机制为主线，着力改善宏观调控、推进节约集约、坚守耕地红线、规范矿政管理、实现找矿突破、维护群众权益、强化公共服务，全面提高国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用水平，为促进经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。2008年，重点做好以下工作：一是严格土地调控和监管，坚守18亿亩耕地红线。二是巩固整顿规范成果，促进矿产资源合理开发利用。三是切实加强地质工作，努力实现找矿重大突破。四是大力推进基础基层建设，不断增强支撑保障能力。五是全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，进一步增强执行力和公信力。[全文]　[更多]

　　关注：2007年4月，徐绍史出任国土资源部部长。他曾经这样说：“这去几年间，土地闸门在宏观调控中扮演着重要角色，这与国土资源部‘主动作为’的意识密不可分。目前，房地产市场正在出现微妙的变化，国土资源部如何拿捏分寸，管好土地，把好地根，不仅开发商关心，普通人也关心。[全文]

===建设部===

　　在着力解决低收入群众住房困难的同时，鼓励各地区积极探索，发展政策性租赁住房，帮助中等收入家庭解决住房困难。

　　――2007年12月28日汪光焘在全国建设工作会议上说。[更多]

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展望

　　五年来，我们认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以科学发展观统领城乡建设工作全局，不断加强和改善宏观调控，着力抓好城乡规划编制和实施的监督；深化城镇住房制度改革，改善居民住房条件，指导农民建房；培育、规范和监管建筑、房地产和经营性市政公用事业市场，保证质量和安全；完善工程建设标准体系。同时，努力做好与建设部职责有关的社会稳定工作。各项工作突出阶段重点，注重职能转变，狠抓节能减排，着力改善民生。以《城乡规划法》的颁布实施为标志，统筹城乡可持续发展将进入新的历史时期；以住房保障制度的建立健全为标志，城镇住房工作进入了更加关注民生和社会公平的新阶段；以健全标准体系和出台全文强制性标准为标志，工程建设标准化工作确立了新格局；以基本完成国务院三年清欠任务为标志，整顿和规范建筑市场秩序工作取得了新进展；以《节约能源法》确立建筑节能制度为标志，依靠科技进步推进建筑节能有了法制保障；以指导村庄整治和保护进城农民工合法权益为标志，建设系统做好“三农”工作有了良好开端，城乡建设又好又快发展取得了显著成效。[全文]

　　2008年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，按照中央经济工作会议的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《城乡规划法》，推进统筹城乡集约发展；落实房地产市场调控政策措施，着力调整住房供应结构；支持中低收入家庭合理改善住房条件，着力完善城市住房保障制度；加大节能治污减排工作力度，不断改善城乡人居环境；完善市场体系和运行监管，保障建筑工程质量和城市运行安全，实现城乡建设又好又快发展，促进社会和谐稳定。

　　2008年主要工作目标：

·城镇中低收入家庭住房条件加快改善。·节能减排工作取得有效进展。稳步推进城镇供热体制改革。·城乡规划编制和实施监督机制基本完善。·市场秩序和工程质量安全形势进一步好转。·党风廉政建设和精神文明建设取得新成效。[全文]

　　关注：历经两年多的努力，中国低收入人群的住房保障系统基本形成体系。但是，随着2007年房价快速上涨，居民买不起房的问题日益尖锐化。先解决低收入人群需要，再考虑中等收入人群，这是任何国家应付住房问题的必然逻辑。与解决低收入人群住房需求相比，中等收入人群住房需求的解决更为复杂，牵动房地产产业格局以及整体社会福利政策。然而，限价房、政策性租赁房都是各地因地制宜为稳定房价筹划的灵活措施，我们需要一个远景目标。[更多]

===铁道部===

　　国务院副总理曾培炎指出，铁路、交通、民航都是国民经济的基础性产业和服务性行业，同人民群众的切身利益息息相关。他强调要认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变和行业结构调整，加大改革开放和自主创新力度，加快构建现代化综合运输体系，建设资源节约型、环境友好型社会，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。

　　曾培炎说，过去五年我国铁路各方面工作成效显著，青藏铁路建成通车，时速200公里及以上动车组技术全面掌握，铁路大面积提速成功实施，经营效益持续改善，安全生产保持稳定。要再接再厉，不懈奋斗，继续加强科技创新、体制创新和管理创新，坚持安全第一、质量第一，努力建设和谐铁路、生态铁路，人民群众满意的铁路。

　　曾培炎强调，春节临近，各级政府和有关部门特别是铁路、交通、民航部门要全力做好春运工作。要加强组织领导，周密细致部署，完善应急预案，合理安排运力，稳定运输价格，提高服务质量，确保运输秩序和安全生产，避免出现大规模旅客滞留，保障人民群众春节期间的安全便捷出行。[全文]

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展望

　　我国铁路走过了不平凡的五年征程。党的十六大以来的五年，是我国铁路发展最好最快的时期之一，改革发展中的中国铁路，留下了一串串令人无法忘却的脚印。从大规模铁路建设的全面展开，到技术装备水平的快速提升；从客货运量的持续大幅度增长，到经济效益的不断提高；从铁路运输管理体制的重大变革，到运输生产力布局的大范围调整；从构建和谐稳定的内部环境，到全面加强党的建设和思想政治工作，中国铁路向着科学发展、和谐发展的目标阔步前进，昂首站在了一个新的历史起点上。[全文]

　　2008年铁路建设计划完成投资3000亿元，比“十五”期间5年投资总额还要多出170亿元；计划完成新线铺轨4415公里，相当于“十五”期间年均新线铺轨数量1268公里的3.5倍；计划完成复线铺轨3405公里，比“十五”期间5年复线铺轨的总和还多373公里。

　　紧紧抓住“十一五”后三年宝贵时间，以时不我待、只争朝夕精神，实现发达完善铁路网初具规模、技术装备基本实现现代化、运输生产经营主要指标大幅度提高、体制改革不断深化、运输服务质量明显提升、职工生产生活条件全面改善的目标。[全文] [更多]

　　希望全路建设系统职工认清形势，明确目标，求真务实，开拓进取，把大规模铁路建设有序高效地推向前进。

　　――铁道部党组书记、部长刘志军致信全国铁路建设工作会议。[全文]

===交通部===

　　国务院副总理曾培炎指出，铁路、交通、民航都是国民经济的基础性产业和服务性行业，同人民群众的切身利益息息相关。他强调要认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变和行业结构调整，加大改革开放和自主创新力度，加快构建现代化综合运输体系，建设资源节约型、环境友好型社会，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。

　　曾培炎说，近年来，交通部门在交通发展规划、重点项目建设、农村公路、运输服务、安全监管、节能减排等方面做了大量工作，全面完成了各项任务。要继续努力，加快调整交通结构，完善行业管理，不断提高交通公共服务、安全监管与救助的能力和水平，加快发展现代交通运输业，努力把交通工作提高到一个新的水平。

　　曾培炎强调，春节临近，各级政府和有关部门特别是铁路、交通、民航部门要全力做好春运工作。要加强组织领导，周密细致部署，完善应急预案，合理安排运力，稳定运输价格，提高服务质量，确保运输秩序和安全生产，避免出现大规模旅客滞留，保障人民群众春节期间的安全便捷出行。[全文]

总结

展望

　　党的十六大以来的五年，交通取得的新成绩主要体现在八个方面：长远发展规划编制提高到新的水平，公路水路重点项目建设取得新的突破，农村交通发展取得新的成效，运输服务和市场监管迈上新的台阶，安全监管和人命救助能力得到新的提高，科技创新和节能减排取得新的成果，法制建设和对外交流合作取得新的成绩，行业文明建设和廉政建设取得新的进展。[全文]

　　五年来共建成高速公路2.8万公里，超过过去15年的总和；新改建农村公路130万公里，超过过去53年的总和。去年，我国交通固定资产投资达7500亿元，全年建成高速公路近8300公里，是历史上建成里程最多的一年。全国新改建农村公路42.3万公里，使乡镇通公路率达98.54%，建制村通公路率达88.15%。[全文]

　　2008年交通十项重点工作：一是抓好运输保障和市场监管，二是抓好重点项目建设，三是抓好农村交通工作，四是抓好交通安全工作，五是抓好交通科技创新，六是抓好节能减排工作，七是抓好交通法制建设和体制改革，八是抓好交通对外交流合作，九是抓好行业文明建设，十是抓好交通廉政建设。[全文]

　　今年我国将新建高速公路5000公里，完成“五纵七横”国道主干线系统收尾工作，推进国家高速公路和西部开发8条省级公路通道建设。据介绍，交通部还将进行西藏扎墨公路建设，尽快结束墨脱县不通公路的历史。位于西藏自治区东南部、喜马拉雅山东段的墨脱县是目前为止中国唯一没有通公路的县。[全文]

　　到2010年，交通发展质量和效益明显提高，运输服务的能力和水平明显增强，交通行业创新能力明显提升，现代交通业发展明显加快，基本适应国民经济和社会发展的需要。

　　――交通部出台《关于加快发展现代交通业的若干意见》（简称《意见》），提出了发展现代交通业的总体要求。[全文]

===农业部===

　　各级农业部门要深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚持走中国特色农业现代化道路，切实加强农业基础建设，确保农产品有效供给，促进农民持续增收，实现农业农村经济又好又快发展。

　　――农业部部长孙政才在全国农业工作会议上强调。[全文]

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展望

　　2007年各级农业部门全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项政策和部署，在各地区、各部门的大力支持下，农业农村经济发展取得了重大成绩，各项工作取得新进展新突破，为国民经济平稳快速发展提供了强有力的支撑。粮食生产继续稳定发展，总产超过10000亿斤，成为国民经济发展中的一大亮点；农业各行业平稳协调发展，主要农产品供应充足；重大动植物疫病防控取得积极成效，农产品质量安全水平稳步提高；农民收入保持较快增长，农民生产生活条件进一步改善。[全文]

　　2008年要切实做到粮食安全的警钟始终长鸣，巩固农业基础的弦始终绷紧，解决好“三农”问题作为重中之重的要求始终坚持，继续推进现代农业“十大行动”，力争粮食产量稳定在１万亿斤以上、农民人均纯收入增长6%以上。各级农业部门要扎实做好各项重点工作：一是努力增加粮食和“菜篮子”产品生产。二是多渠道促进农民就业增收。三是全面提高农产品质量安全水平。四是加强科技创新与推广应用。五是扎实做好农业抗灾救灾和重大动植物疫病防控。六是大力提高农业社会化服务水平。七是积极推进农业农村节能减排。八是深化农村改革和农业对外开放。[全文]

　　关注：农业部将根据部署，把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路，巩固完善强化强农惠农政策，建立以工促农、以城带乡长效机制，突出加强农业基础建设，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，确保农产品有效供给、农民持续增收，着力解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。[全文]

===商务部===

　　今年可能是矛盾最集中的时期。要避免各种不利因素叠加聚合，防止在国际上成为矛盾焦点。

　　――商务部部长陈德铭在今年的年度施政报告中提到，人民币升值、全球经济减速以及去年陆续出台的出口紧缩政策，都是今年外贸的不确定因素。[详细]

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展望

　　过去五年，在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹国内发展和对外开放的要求，成功应对加入世贸组织的各种挑战，抓住经济全球化和国际产业加快转移的历史性机遇，坚定不移地扩大对外开放，推动建立现代市场体系，开放型经济迈上新台阶，商务工作形成新格局。

·国内市场规模稳步扩大。　·对外贸易持续快速发展。

·吸收外资和对外投资合作取得新进展。　

·对经济和社会发展贡献增强。[详细]

　　2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年。做好今年的商务工作，具有重要意义。商务工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极实施互利共赢的开放战略，坚持深化改革和自主创新，统筹两个市场、两种资源，积极扩大居民消费，保障国内市场平稳运行，着力转变外贸发展方式，提高利用外资质量，创新对外投资与合作方式，实现商务事业又好又快发展。[详细]

　　关注：减顺差是2007年中国外贸工作的首要目标。而在2008年1月17日全国商务工作会议上，优化进出口结构，保持出口政策基本稳定，更加重视扩大进口，被确定为今年商务部的工作重点。稳定物价，保证市场供应是今年宏观调控的重要任务。可以认为，调整进出口结构仍然是实现国际收支基本平衡的手段，不提减顺差并不意味着不需要减顺差，如何通过结构调整实现产业升级，同时缩减顺差规模，不仅对商务部是一个考验，还需要各部委的协作。保证市场供应也是如此。[详细]

===中国人民银行===

　　很少能有一个转折性的操作，其实货币政策的操作总是渐变的。

　　――2007年12月11日，在《财经》年会上，谈到货币政策由稳健、到“稳中适度从紧”、到“从紧”的转变时，周小川如上回答。他指出，中国还是要加大财政、货币政策的调整力度。同时，还要仔细审视每项政策是不是做到了分析准确，对策准确。剩下的就是执行的问题。[全文]

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展望

　　从2003年以来持续多年的稳健的货币政策和2007年7月提出的稳中适度从紧货币政策向从紧的货币政策的转变，是党中央、国务院为促进经济又好又快发展，审时度势做出的重大决策，更加明确地向全社会展示了未来宏观经济调控的政策导向，有利于防止经济增长由偏快转为过热、防止物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，有利于深化各方面对结构改革紧迫性的认识。实行从紧的货币政策不是不要发展，而是为了经济又好又快的发展。在实行从紧的货币政策的同时，要充分发挥信贷政策促进经济结构调整的积极作用，引导金融机构优化贷款结构，加强对中小企业、自主创新、节能环保以及扩大就业等方面的信贷支持，切实加大对“三农”的信贷投入，促进经济发展方式转变。[全文]

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年，做好新形势下人民银行各项工作，对于贯彻落实党的十七大精神、进一步促进金融业持续健康安全发展，意义十分重大。2008年人民银行工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真执行从紧的货币政策，防止经济增长由偏快转为过热和物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀；扎实推进金融体制改革，巩固和扩大改革成果；加快构建金融稳定长效机制，切实维护金融体系稳健运行；加大创新力度，推动金融市场发展；进一步深化外汇管理体制改革，稳步推进资本项目可兑换；继续抓好金融基础建设，不断提高中央银行金融服务水平，为促进经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出更大贡献。[全文]

　　关注：2007年，央行货币政策操作达到空前的力度和频度：6次加息、10次上调存款准备金率、启动特别国债、特种存款等。但是过剩的流动性压力依然不减，人民币升值的压力和呼声持续高涨。面对不断扩大的贸易顺差和持续走高的通胀，央行在多种矛盾中艰难平衡。2008年，货币政策将如何既保证总体“从紧”、又确保“待扶持领域的有效支持”？在维持国内的物价稳定和保持汇率稳定之间，将如何抉择？[全文]

===审计署===

　　我每天早上走路就看到很多人在清理城市的“牛皮癣”小广告，这个东西天天有，你就要不怕疲劳坚持清理到底。

　　――李金华做客国家政府网接受网友提问时，拿上述例子比喻国家审计署面对年年审计年年犯的情况。

　　李金华说，很多社会现象不是经过一次就可以解决的，可能要经过若干年不停地检查它、纠正它，甚至要不停地处理人，才能逐步地使这些问题得到解决。[详细]

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展望

　　2007年，在党中央、国务院的正确领导下，审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行职责，切实加强自身建设，各项工作取得新进展。1至11月，全国共审计9万多个单位，促进增收节支373亿元，向司法、纪检监察机关移送处理事项929件。

　　十六大以来的五年，审计监督在维护经济秩序、推动依法行政、促进廉政建设、推进民主法制建设等方面，发挥了积极作用。与此同时，各级审计机关加强了以队伍建设为根本的“人、法、技”三项基础性工作，努力提高审计工作的法制化、规范化、科学化水平，使审计队伍在思想、业务、作风方面不断提高，增强了自身的执行力和公信力，保证了较好完成各项审计任务。[全文]

　　今后审计工作的指导思想和目标是：紧紧围绕十七大和中央经济工作会议确立的重大战略部署和各项重大任务，全面落实科学发展观，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，进一步突出重点，加大力度，把握规律，改进方法，更加有效地发挥审计监督的作用。

　　2008年审计工作的总体思路是：紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，加大效益审计和专项审计调查的分量，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，使审计工作在规范财经秩序，推动深化改革和宏观调控，促进国民经济又好又快发展，保障社会公平正义，制约和监督权力运行，促进廉政建设等方面发挥更大作用。[全文]

　　关注：对国家审计署来说，一如既往地坚守自己的底线，对审计结果进行完整披露，是公众最期待的事情。当然，公众还是会问：审计出的问题到底怎么解决了？[详细]

===国有资产监督管理委员会===

　　国资委成立5年了，真正的考验明年（2008）才开始。

　　――2007年12月17日，李荣融在年底的例行会议上对152家央企的“当家人”说。2007年央企创造了又一个利润新高，却没有让李荣融轻松，通货膨胀、宏观调控、银根紧缩，2008年他们将面临着一轮新的挑战。“形势紧的时候才能看出我们中央企业究竟强不强，所以明年才是真正的考验。”他说。[全文]

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展望

　　2007年1-11月，中央企业上缴税金7654.3亿元，同比增长24%，比去年同期增加1481.8亿元。14家中央企业积极开展“优质服务年”活动，全面履行服务承诺，不断提升服务水平。11家中央企业相继发布社会责任报告或可持续发展报告，自觉接受社会监督，获得普遍好评。一年来，中央企业突出主业、突出创新、突出管理，加快改革发展步伐，各项工作都取得了积极进展。一是改革力度加大，经营机制进一步转换；二是调整步伐加快，主营业务进一步做强做大；三是企业管理加强，提升效益的作用进一步显现；四是自主创新和节能减排取得新成效；五是企业党建工作进一步加强。[全文]

　　2008年国有资产管理体制改革和中央企业改革发展工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循企业发展规律，深化改革，优化结构，强化管理，转变发展方式，完善国有资产管理体制和制度，加强和改进企业党建工作，力争在重点领域和关键环节取得新突破、新进展，努力实现中央企业又好又快发展，增强国有经济活力、控制力、影响力，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新贡献。[全文]

 　　关注：央企改革的终极目标，是到2010年打造一支约由100家央企组成的“国家队”。距离这一时限已不到两年，2008年必将是充满挑战的一年。国资委如何把控央企上市进程与节奏，对资本市场影响巨大。与此同时，国资委如何定位自己，在中央企业提高控制力与市场开放之间，国资委扮演什么样的角色，对那些期待进入垄断领域的民营企业来说很关键。[全文]

===国家税务总局===

　　2008年将研究推进以房地产税制为重点的财产税改革。

　　――在2007年12月25日召开的全国税务工作会议上，肖捷说，税务总局将研究推进以房地产税制为重点的财产税改革，深化房地产模拟评税试点工作。[详细]

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展望

　　近年来税收工作取得了较好成绩：深入推进依法治税，强化了税收法制建设的基础；不断推进税收制度改革，积极发挥了税收调控作用；大力实施科学化、精细化管理，提高了税收管理水平；切实加强队伍建设和党风廉政建设，增强了税务干部的政治素质和专业能力。肖捷说，过去五年，是税收事业快速发展的五年，是税收工作水平全面提高的五年，是税收职能作用积极发挥和税务部门形象不断提升的五年。今年预计入库税款49000多亿元，增收11000亿元以上，增长30%左右。是改革开放以来税收收入增长最快的时期之一。[详细]

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年。各级税务机关要大力弘扬求真务实精神，抓好全年各项工作的落实。广大税务干部职工要切实增强责任感和使命感，努力做到“四个始终”，确保圆满完成各项任务。一是要始终牢固树立大局意识，坚决贯彻执行党中央、国务院的方针政策和对税收工作的各项重要指示。二是要始终重视提高行政效能，不断完善税务行政管理制度。三是要始终注意狠抓落实，着重提高工作实效。四是要始终重视作风建设，努力营造干事创业的良好环境。[详细]

　　关注：把地方税制的改革和完善作为下一步税制改革的一项重要内容抓紧抓好。努力构建以财产税、资源税等为主体的地方税制体系是对2008年税务工作提出的一个要求。[详细]

===中国民用航空总局===

　　国务院副总理曾培炎指出，铁路、交通、民航都是国民经济的基础性产业和服务性行业，同人民群众的切身利益息息相关。他强调要认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变和行业结构调整，加大改革开放和自主创新力度，加快构建现代化综合运输体系，建设资源节约型、环境友好型社会，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。

　　曾培炎说，民航运输为经济社会发展作出了重要贡献，开创了安全飞行新纪录。希望继续做出不懈努力，抓住安全生产不放松，强化运营管理，改善运输服务，深化体制改革，加强国际合作，促进我国民航事业又好又快发展。

　　曾培炎强调，春节临近，各级政府和有关部门特别是铁路、交通、民航部门要全力做好春运工作。要加强组织领导，周密细致部署，完善应急预案，合理安排运力，稳定运输价格，提高服务质量，确保运输秩序和安全生产，避免出现大规模旅客滞留，保障人民群众春节期间的安全便捷出行。[全文]

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展望

　　2007年中国民航发展保持了安全形势平稳、生产增长较快、运输结构优化、经济效益提高、服务质量改善的良好态势。全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故。自2004年“11·21”事故以来，到目前为止，航空运输已连续安全飞行37个月、993万小时，创造了我国民航史上最长的安全纪录。预计全行业2007年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量为361亿吨公里、1.85亿人和396万吨，分别比2006年增长18.1%、15.9%和13.3%。通用航空稳定增长，经济效益大幅度提高，服务质量得到改善，基础设施建设取得新成绩，对外关系获得新发展。

　　同时也存在一些问题：航空运输安全的品质仍亟待提高，行业综合保障能力与航空运输需求快速增长的要求不适应，中西部地区民航、支线航空、航空货运、国际航空、通用航空的发展相对落后于东部地区民航、干线航空、航空客运、国内航空、航空运输，以人为本的发展理念有待进一步树立，适应行业新发展、新变化需要的政策法规有待完善，党风廉政建设和反腐败形势比较严峻，民航行政机关作风建设有待进一步加强。[全文]

　　2008年民航工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴保证航空运输持续安全，齐心协力做好奥运会航空运输保障工作，着力搞好宏观调控，着力转变发展方式，着力推进改革开放，着力提高创新能力，着力促进行业和谐，推动民航科学发展。

　　这个总体要求的基本立足点是促进全面协调可持续发展，要坚持好字优先，努力实现速度质量效益相统一，改革发展稳定相协调，真正做到科学发展。

　　2008年民航发展的主要预期指标是：全行业运输总周转量420亿吨公里，旅客运输量2.1亿人，货邮运输量445万吨，分别比上年增长16%、14%和12%左右；通用航空作业飞行小时比上年增长10%左右；固定资产投资总规模360亿元。

　　2008年安全工作的主要目标是：杜绝运输飞行重大事故；杜绝劫机、炸机事件发生；防止通用航空重大飞行事故；杜绝重大航空地面事故和特大航空器维修事故；运输飞行事故征候万时率不超过0.6。[全文]

　　关注：北京奥运会召开期间；将有来自200余个国家和地区的运动员及随行官员、奥运国际会议和活动代表、奥运圣火境内外传递人员、新闻媒体记者、观众、游客，通过我国民航提供的服务抵离我国，这将是我国民航有史以来承担的规模最大、历时最久的大型活动保障任务，民航总局要求全行业增强使命感和责任感，举全行业之力，以“保证安全、兑现承诺、遵守惯例、标准统一、方便快捷、服务周到”为原则，按照北京奥组委统一部署和要求，全面落实奥运备战机制和赛时运行计划，为举办一届“有特色、高水平”的奥运会提供安全、高效、便捷、优质的航空运输服务。[全文]

===国家安全生产监督管理总局===

　　在1月12日召开的全国安全生产工作会议上，李毅中反复强调：“2007年全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，但我们所面临的形势依然严峻。”

　　在近三小时的工作报告中，李毅中恳切而坚定的语气中透露着分明的严厉。他说，我们在任何时候都要坚持两分法、两点论，顺利的时候不盲目乐观，困难的时候不悲观失望。“安全生产要慎言成绩，不轻言好转。”[全文]

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展望

　　2007年在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、经济总量和投资等大幅度增长的情况下，全国安全生产状况总体继续趋稳趋好，较好地完成了国务院安委会年初确定的各项指标任务，基本实现了本届政府任期内全国安全生产状况稳定好转的奋斗目标。

　　数据显示，2007年我国共发生各类事故506376起，死亡101480人，比2006年分别下降19.3%和10.1%，死亡人数五年来累计下降27.2%。其中2007年煤矿事故起数和死亡人数分别同比下降17.8%和20.2%，重特大煤矿事故合计起数和死亡人数分别下降28.2%和23%。

　　通过攻坚，2007年我国煤矿重特大瓦斯事故起数和死亡人数比2006年分别下降15.4%和6.1%，比2005年分别下降46.3%和65.4%；2005年以来，我国累计关闭小煤矿11155处，约占2005年上半年全国小煤矿数量的45%。[全文]

　　2008年全国安全生产控制指标是：事故总量比2007年实际下降1.4%，较大事故、重特大事故起数下降3%。其中工矿商贸包括煤矿、金属非金属矿山、建筑施工、危化品、烟花爆竹、特种设备事故死亡人数下降2%，道路交通事故死亡人数下降1.3%，水上交通、铁路交通、渔业船舶、农业机械事故死亡人数下降1.4%，火灾事故死亡人数持平。

2008年国民经济将持续快速发展，投资增长过快，市场需求旺盛，企业扩大规模、增加产量的冲动强烈，安全生产压力加大；同时，国家为防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀而采取一系列宏观调控举措，以及安全生产各项治本之策要见到明显成效尚需时日，长期形成的粗放增长方式尚未根本改变，一些行业产业机构不尽合理，一些企业安全保障能力低下的问题依然比较突出，因此重特大事故发生几率仍然较高。[全文]

　　关注：2008年是安全生产“隐患治理年”，主要将以煤矿等高危行业企业为重点，治大隐患，防大事故，以保证今年事故总量继续下降目标的实现。[全文]

===国家统计局===

　　健全统计制度，把民生数据统计得更准确、更客观。

　　――1月16日，在全国统计工作会议上，国家统计局局长谢伏瞻指出，2007年，最牵动人心的莫过于物价的涨跌，最为人熟知的民生统计数据莫过于CPI。2008年要积极创建和完善与民生密切相关的专业统计，研究建立城镇居民基本生活费用价格指数制度，研究改进城市房屋价格指数的计算方法。[全文]

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展望

　　2007年，各级统计机构和广大统计人员认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央、国务院的工作重点，按照全国统计工作会议的总体部署，解放思想，求真务实，团结一致，辛勤工作，较好地完成了各项任务。统计调查取得新成绩；统计改革取得新进展；各项统计建设扎实推进；部门统计工作进一步加强；统计服务水平进一步提高；四个着力增强四种能力；以科学发展观指导统计改革和发展。[全文]

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的一年，也是加快统计改革和发展的关键一年。各级统计机构和广大统计人员要按照党的十七大和中央经济工作会议的要求，认真做好以下工作。一是扎实做好第二次全国经济普查的各项工作。二是积极推进统计管理体制改革和制度方法改革。三是认真实施重要常规统计调查。四是加快推进统计信息化建设。五是加强统计法制建设和巡查建设。六是加强部门统计工作。七是努力提高统计服务水平。继续做好为党政机关提供统计资料的工作，加强对经济社会运行情况的监测和分析。[全文]

　　关注：2007年，随着股市的跌宕起伏，宏观经济数据成为市场关注的焦点。如何加强统计的透明度、权威性、科学性、准确性，成为各界讨论的焦点，统计局的位置也因此变得更为“显性”。2008年，宏观经济中有了更多的变数，统计如何能适应经济发展的需要，不断改进统计方法，完善统计制度，成为在经济迅速发展的时代对统计的最大挑战。[全文]

===中国银行业监督管理委员会===

　　银监会党委书记、主席刘明康强调，要着眼长远，把竞争力建设作为重要课题加以研究和推进，通过监管引领和推动，力争使我国银行业竞争力三年内能在实质性建设上有一个明显的提升。[全文]

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展望

　　2007年，银监会通过加强协作和沟通，监管环境明显改善。一是监管法制环境持续改善。与新破产法相配套的《银行业金融机构破产条例》已进入立法进程，《贷款通则》废止工作到了最后审查程序。发布了一批银行业稳健发展所需的部门规章，结束了银行业监管法规的清理，并完成了结集汇编。二是多边政策协调成果丰硕，境内外监管合作日益深化。目前，已与29个国家和地区正式签署合作备忘录或监管合作协议。先后与香港证监会、英国金融服务局等建立了QDII联合监管机制。三是牵头处置非法集资工作进展显著。

　　截至2007年12月末，银行业金融机构总资产从2002年末的23.7万亿元增加到52.6万亿元，翻了一番多。主要商业银行不良贷款率从2002年末的23.6%下降到6.7%；利润从2002年底的364亿元增至2987亿元(税前未经审计)。 [全文]

　　今年重点抓好制度建设、准入规范、技术革新和人力集成，把监管有效性提高到一个新水平。其中，银行控股股东管理办法将尽快出台，以规范控股股东行为、防止关联交易风险；商业银行内部评级体系监管指引等也将尽快发布。

　　要抓紧建立起支持新资本协议实施的监管法规框架，开展对大型银行定量影响研究和第一轮测算，准确把握新协议实施对资本充足率的影响；要修改授信指引和制定项目融资、并购贷款、固定资产贷款、流动资金贷款和个人贷款管理办法，体现按照受益人直接收款原则改革贷款支付方式；对于风险管控能力强的银行，可适当放宽市场准入门槛，在机构、业务准入方面给予更大的灵活性。此外，要革新技术手段，切实提高现场检查和非现场监管水平；加强人力集成，切实发挥有限资源的协同效应。[全文]

　　关注：今年重点抓好制度建设、准入规范、技术革新和人力集成，把监管有效性提高到一个新水平。其中，银行控股股东管理办法将尽快出台，以规范控股股东行为、防止关联交易风险；商业银行内部评级体系监管指引等也将尽快发布。[全文]

===中国证券监督管理委员会===

　　中国证监会党委书记、主席尚福林指出当前我国资本市场正处在一个新的发展起点，要以科学发展观统领资本市场改革发展全局，全面贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议的战略部署，继续加大改革创新力度，着力加强市场监管和风险防范，为今后五年资本市场健康发展开好头、起好步，促进资本市场更好地服务于我国经济社会发展的全局。[全文]

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展望

　　2007年证券期货监管系统在继续抓好股权分置改革等基础性制度建设的同时，综合采取多项措施，推动资本市场加快发展，切实维护好市场秩序，资本市场建设迈上了新台阶。一是大力支持大型优质企业发行上市，积极推进多层次市场体系建设。二是固本强基，促进上市公司质量稳步提高。三是强化常规监管，促进证券和基金行业的发展壮大。四是优化期货市场结构，巩固市场进一步发展的基础。五是加强市场法制建设，严厉打击违法违规行为。六是强化风险揭示，扎实推进投资者教育工作。七是有序推动国内证券期货经营机构拓展境外市场，稳步推进资本市场对外开放。八是加强党建工作和干部队伍建设，监管队伍综合素质明显提高。[全文]

　　尚福林强调，今后五年是全面建设小康社会的关键时期，资本市场在经济社会发展中的重要性和战略地位更加突出。我国资本市场的改革发展既面临良好机遇，又面临进一步的挑战。

　　2008年是全面贯彻十七大精神的第一年，也是资本市场发展承上启下的关键一年。证券期货监管系统要主动适应新形势，不断提高执行力：一是要加强调查研究，进一步提高工作的针对性；二是要加强责任意识，进一步提高工作的主动性；三是要加强协调配合，进一步提高工作的协同性；四是要加强廉政建设，进一步提高拒腐防变的自觉性；五是要加强队伍建设，进一步提高干部员工的积极性。[全文]

　　关注：争取今年上半年推出创业板。推动股指期货顺利上市和平稳运行；研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股上市， 全方位推进市场化并购重组，推动已上市公司扩大实际进入流通的股份比重；逐步推动具备条件的高新技术园区有序进入代办股份转让系统，研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场发展路径；允许具备条件的证券公司探索集团化、专业化经营管理，支持优质证券公司公开发行上市；推动基金法和刑法修订，推动上市公司监督管理条例、上市公司独立董事条例、证券公司监管条例、证券公司风险处置条例出台[全文]

===中国保险监督管理委员会===

　　中国保监会主席吴定富在25日召开的2008年全国保险工作会议上指出，当前加强保险业监管、防范风险是一项重要而紧迫的工作，要适应新形势、新要求，实现从抓发展、防风险到抓监管、促发展的转变，促进和保障保险业又好又快发展。[全文]

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展望

　　2007年是近年来保险业发展形势最好的一年，保险市场保持了增长较快、结构优化、效益提高、协调发展的良好态势。全年实现保费收入7035.8亿元，同比增长25%。其中财产险保费收入1997.7亿元，同比增长32.6%；寿险保费收入4463.8亿元，同比增长24.5%；健康险保费收入384.2亿元，同比增长2.4%；意外险保费收入190.1亿元，同比增长17.4%。截至去年底，保险资金运用余额2.7万亿元，资金运用收益超过前五年的总和，达到2791.7亿元，投资收益率为历史最好水平。去年中央财政首次对农业保险给予补贴，选择6省（区）的5种主要农作物开展试点，6省（区）主要农作物承保面积1.4亿亩，占试点地区播种面积的70%。去年全国共承保能繁母猪2888万头，超过全国存栏总量的60%。[全文]

　　吴定富在全保会报告中指出，今年要稳步发展“三农”保险，要健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖的农村保险体系，服务社会主义新农村建设。一是稳步推进政策性农业保险发展。要全面总结试点经验，完善政策性农业保险发展模式、管理体制和运行机制。简化理赔程序，做到方便及时理赔，切实提高政策性农业保险服务水平，让农民满意，让政府满意。二是探索发展小额保险。要积极借鉴国际经验，抓住当前有利时机，加强与银行、邮政系统的合作，鼓励具备条件的公司和地区先行试点。在试点过程中，要积极稳妥、逐步推进，注意防范可能出现的经营风险。三是积极发展其他多种形式的涉农保险。根据农民生产生活特点，有针对性地开发涉农财产和人身保险产品。继续探索保险公司与政府联办、为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农业保险经营模式。［全文］

　　关注：2008年我国保险业将立足保障和服务民生，不断扩大保险覆盖面，加快重点业务领域发展。［全文］

===国家电力监管委员会===

　　尤权强调，春节即将来临，“两会”召开在即，确保电力稳定供应，实现有序供电工作十分重要。各单位要发扬团结治网的优良传统，树立大局意识，以对国家、对社会、对人民群众高度负责的精神，扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作，确保电力供应万无一失。[全文]

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展望

　　2007年，电力行业各单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全国电力负荷屡创新高、电力建设保持较大规模、自然灾害和外力破坏比较严重的情况下，电力安全生产保持了总体平稳的态势。全年全国没有发生重大以上电力生产人身伤亡事故、没有发生重大以上电网事故、没有发生特大设备事故，电网、设备事故次数大幅下降，水电站大坝运行安全稳定，基本实现了2007年提出的“三杜绝、三防止、一维护”的电力安全生产目标，为国民经济发展和人民生活提供了安全、可靠的电力供应。[全文]

　　2008年电力安全生产的主要目标是三杜绝、三防止、一维护、一确保，即：杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生；防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生，维护电力系统安全稳定运行，确保2008年奥运会安全可靠供电。建立健全安全生产事故隐患排查治理长效机制和电力安全生产风险管控体系，实现电力安全生产的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理。工作内容将重点关注电力系统安全特别是电网安全、电力建设施工安全、水电站大坝运行安全和重要电力设施安全。[全文]

　　关注：电监会近日就做好应对暴风雪天气，确保电网安全运行和重要用户及居民用电连续发出紧急通知，要求认真贯彻国务院领导同志批示精神。另据气象部门预测，强雨雪低温气候还将持续一段时间，气候恶劣又增加了运煤难度，各单位要高度重视、加强领导、加强调度和生产管理，加强设备巡视和监测，做好事故预案和反事故措施，做好发电用煤的储备工作，积极主动与地方政府联系和气象部门沟通，妥善安排抢修力量，组织好抗灾救灾工作，确保电力系统安全稳定运行。[全文]

===国家外汇管理局===

　　严格跨境资金流动监督与管理，加强外汇储备经营，努力改善国际收支平衡状况。

　　――在全国外汇管理工作会议上，胡晓炼对2008年的判断是，国际收支双顺差的形势仍将持续，面临的不确定因素明显增加。她提出，必须切实做好应对复杂局面和突发事件的准备。[详细]

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展望

　　2007年，外汇管理部门根据党中央、国务院的统一部署，进一步便利境内机构和个人持有和使用外汇，严格外汇资金流入与结汇监管，改善外汇管理，各项工作取得新进展。一是出台一揽子促进国际收支平衡的外汇管理政策措施。取消经常项目外汇账户限额管理，整合海关特殊监管区域外汇管理政策，积极支持合格境内机构投资者制度实施。二是进一步便利境内机构和个人外汇收支活动。提高个人年度购汇总额，全年个人购汇增长近3倍。三是进一步拓宽资本流出渠道。全年境外直接投资项下共汇出外汇108.2亿美元，增长32%。合格境内机构投资者投资购汇汇出累计353亿美元。四是继续加强外汇市场建设。[详细]

　　2008年外汇管理工作要深化外汇管理体制改革，更好满足境内机构和个人合法持有与使用外汇需要，严格跨境资金流动监督与管理，加强外汇储备经营，努力改善国际收支平衡状况。继续按照"推改革、促流出、重监管、抓手段"的工作思路，进一步做好各项工作。一是创新贸易外汇管理方式；二是积极培育发展外汇市场；三是继续有序推进资本项目可兑换；四是加强金融机构外汇业务监管；五是严格外汇资金收结汇管理；六是加大跨境资金流动的外汇检查力度；七是进一步改善外汇储备经营管理；八是推动外汇管理法规和行政能力建设。会议还认真学习了党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结前期外汇管理工作，分析当前形势与任务。[详细]

　　关注：2007年，中国外汇储备达到1.53万亿美元，同比增幅超过43％。外汇储备流入持续加大增大了人民币升值压力。而在美国经济面临衰退风险之时，资金流向是否可能发生逆转，也值得警惕。外管局还承担着大部分外汇资产的保值增值使命，未来新增外汇资产是否还会以某种方式划入中国投资公司，也值得关注。[详细]