经济危机之下谁在乱收费?

2009年05月22日08:13  来源:《经济参考报》

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  在中国,个体户是最能忍耐的群体之一。支个小摊,开个小店,起早贪黑,几分几毛地赚,一个月下来能养家糊口,苦、难、怨都认了。如果不是被外力挤压得喘不过气,他们一般不会打电话向记者投诉。

  连日来,记者驱车三千多公里,在山东、天津、河北深入最基层走访数百家个体户,深切体味到经济危机大背景下的民生之痛。面对质监、卫生、工商等强势部门伸过来的手,个体户终于忍不住了。记者目睹厚厚一沓霸气十足的乱收费票据和对上述三个部门的投诉材料,忍不住要说:对老百姓叫苦不迭的收费,有关部门该给个说法了。

  霸道“三费”激起民愤

  记者对三省市的调查发现,虽然针对个体户的乱收费名目林林总总不下一二十种,但反映最集中、最强烈的有三种:工商部门的会员费、卫生部门的食品卫生质量检验费、质监部门的检验费或技术服务费(以下简称“三费”)。不少个体户称之为“三座大山”。

  “三费”特征惊人地相似。其一是假自愿之名。有了“自愿”,乱收费就有了“护身符”和“挡箭牌”,令被迫掏钱的商户有苦难言,有口难辩。其二是强制收取。首先交付数额不菲的所谓会费、委托检验费,成为工商、卫生部门证照注册年检的先决条件;质监部门更是靠执法开路,强收检验费或服务费。其三是只收费不服务。

  一些个体户对记者说,如果工商局真正依法给注册和年检者自愿选择入会的权力,如果卫生部门真正依法给个体商贩自愿选择食品质量检测的权力,如果质监局真正依法给个体户自愿选择有偿技术服务或自愿委托检测的权力,乱收“三费”行为不会有生存的空间。

  从三省市调查情况看,个体户交纳的“三费”低则两三百元,高则近两千元。在一些县市,小商小贩每月缴纳国、地两税的总额竟然也没有“三费”多,以至于出现“费进税退”“费大税小”的情况。一些商户质疑:一方面是“三费”连年递增,一方面是市场上假冒伪劣商品和食品质量安全问题屡见不鲜,对比之下,这与有关部门在管理职能上本末倒置是否有很大关系?

  在经营者连年不断的投诉谴责中,在新闻媒体连篇累牍的揭露曝光中,在监督机构年复一年的纠风整顿中,乱收“三费”问题竟然雷打不动、生存多年,其“生命力”之顽强令人惊讶。
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(责任编辑:庄红韬)
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