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资深电力专家:电力工业体制改革基本不成功 (3)
  2005年12月18日13:09 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  
电力改革需要深化


  杨在报告中指出,以上这些并没有动摇某些部门维护现状的决心。“他们千方百计地阻挠区域电网公司的发展,阻碍市场化进程。其目的就是要维护全国大一统的中央集权管理格局。”

  此外,杨名舟还特别向记者提到,在电网发展滞后、电网企业负债日深的情况下,1000千伏交流特高压电网,“实质是要搞垮区域电网公司,搞全国一张网,加强垄断。”

  据介绍,1993年国家曾成立五大电力企业集团,在国家计划单列,尔后三年,五大区域电网公司发展势头迅猛,仅华中电力集团财务公司三年就从几千万元资本发展到100多亿资产。

  “这种担心,正是2002年开始新一轮电力体制改革之后,区域电网人权、财权仍被牢牢控制的症结所在。”

  杨名舟认为:“厂网分开和输配分开是建立电力市场的两大支撑,厂网分开是电力体制改革的核心,输配分开是改革的灵魂。输配分开不取得真正突破,厂网分开和输配分开不同时推进,根本无法建立电力市场和形成完善的市场机制。”

  一个月前,《中国电力报》引用电监会主席柴松岳的观点指出,由于电力工业受传统的计划经济体制影响较深,运营效率低、资源消耗大的问题十分突出,发展方式粗放,电力企业的产权结构和组织形态还不能很好地适应市场竞争的需要,尤其是科学的电价机制和电力投资管理体制尚未形成,电力改革的任务仍然十分繁重。

  而就在记者截稿前,电力行业资深专家、原中电联秘书长陈望祥也向本报发来了《电网企业要进行股份制改造》的文章。

  三周年之际,一场围绕电力改革成败的纷争再起。
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(责任编辑:庄红韬)
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