扩内需关键在提高收入 三路径保证居民收入提高

2009年12月11日08:20  来源:《经济参考报》

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  7日闭幕的中央经济工作会议提出,要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点……努力使经济机构调整取得明显进展。9日,国务院常务会议就决定,现行促消费政策大部分继续执行。学术界公认,扩大内需尤其是扩大消费,主要因素还是在于增加居民收入,毕竟鼓励消费政策的效果有可能随着时间递减。

  聚焦 1 扩大内需关键在提高收入

  中央经济工作会议对2010年经济发展政策的基调是“调结构,扩内需”,其核心是提高消费水平,特别是扩大居民消费需求。从投资、消费和净出口这经济增长的三驾马车来看,由于金融危机对世界经济的冲击仍在持续,外需明显下降,明年的出口形势不容乐观。另外,今年投资增长较快,过多投资不仅要消耗大量的资源,而且还会扩大生产能力,加剧产能过剩,经济工作会议也明确提出明年要严格控制新上项目,投资增速会放缓。因此,无论从经济增长质量还是经济增长速度看,明年经济增长的重任都将落到消费上。

  建设银行研究部副总经理周小知在接受《经济参考报》记者专访时说,我国居民消费率不仅低于发达国家,也低于发展中国家。扩大消费就要花钱,钱从哪里来?毫无疑问,提高居民收入是提高消费能力的最直接、最重要的手段。提高居民收入,提高居民消费能力,会直接拉动消费需求,减少产能过剩的压力,减少经济发展对外需的过度依赖,从而实现经济发展的良性循环。

  人民大学经济学院教授郑超愚说,从经济学角度来讲,决定消费最重要的因素是收入,只有居民收入得到持续的提高,才能够使得消费需求有持续的增长,才能够扩大消费需求对于经济增长的拉动作用。

  聚焦 2 大力发展中小企业

  如何提高居民收入?

  郑超愚认为,无论是要提高消费额度还是扩大居民收入,最关键的还是要保证国民经济能够可持续的较快增长。因为只有经济不断的发展,才能不断地创造出财富,同时不断地吸纳就业,保证居民收入增长。不过他也同时对《经济参考报》记者提出,从增加居民收入的角度来看,在保证经济增长的同时也应注意经济增长的结构问题,大力发展民营经济和中小企业无疑会更有效的达到目的。

  至于加快发展中小企业的方法,中国企业联合会研究部副主任胡迟接受《经济参考报》记 者 专 访 时 表示,主要包括三个要点:一是放松市场准入。二是加大政府对中小企业的财政支持力度,主要是进行税费减免。三是大力发展资本市场解决中小企业融资难。

  另外还要想方设法增加农民收入,郑超愚认为关键是要加快城市化。他说,中国的经济一直是二元经济,所以大的方向就是将剩余劳动力从农村转向城市,补贴三农,实现城乡统筹发展。中央经济工作会议提出“放宽中小城市和城镇户籍限制”,就是这一思路的体现。此时强调增加农民收入还有特殊意义。中国经济正在扩大内需阶段,从大的角度来看,以前中国经济的发展一直依靠农村补贴城市,三农的需求受到抑制。通过劳动力转移,一方面增加城市的需求量,一方面提升农村收入水平,总之是在释放中国经济的增长潜力,以保证经济的持续快速增长。


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(责任编辑:聂丛笑)
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