人民币汇率并非一个单纯经济议题

2010年01月28日09:19  来源:《经济参考报》

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  过去一年中,人民币兑美 元 中 间 价 仅 调 整 了0.12%,近乎原地踏步。随着全球危机阴霾逐渐散去,在沉寂一年多以后,2010年人民币升值话题将毫无悬念地再度暴露于聚光灯下。

  对于2010年人民币是否会继续升值,惟一存疑之处在于:人民币兑美元升值步伐到底有多快?目前,国内市场分析人士对此问题大多持谨慎态度,认为人民币兑美元上半年将继续保持稳定,下半年可能会有适当升值动作。其中,“3%至4%”的预测已属乐观;更一般的看法是,其升值幅度“难超2%”,甚至“有可能在1%以内”。

  最近一阵子,包括美国财长盖特纳在内的一些官员和学者也纷纷以此为说辞,对中国“循循善诱”,试图表明,美国绝非从一己私利强迫人民币升值,即便是从中国自身长期利益和全民福祉出发,也应考虑加快推动实现“更具弹性的”人民币汇率。但要指出的是,对于中美这样的大国而言,汇率问题绝对不是一个单纯的经济议题,它更是一个极其敏感的政治和外交问题。从美国角度来看,一些特殊政治、经济因素汇集到一起,为2010年中美关系中的人民币问题平添了几分外部风险。

  首先,2010年是美国经济复苏的关键年。2009年第三季度开始,随着经济增长由负转正,美国经济已经一只脚踏入了复苏上行通道。外部压力减轻后,大国之间的合作情谊对于美国而言也不再那么必要,“人民币问题”再度沉渣泛起也是早晚的事,并不令人诧异。

  其次,2010年还是奥巴马试图努力证明自身价值和能力的一年。从奥巴马上台一年来的表现看,其视野更多地集中于国内,贸易和汇率政策对其而言,则常常服从于现实主义的需要。

  最后,2010年还是美国国会中期选举的重要年份。即便奥巴马和财政部从中美大局出发,主观上愿意淡化人民币问题,但国会中一些亲工会的议员却并不愿错过这一难得的表现良机,提出相关议案,这几乎是美国选举政治中必然出现的现象。

  而站在中国立场上,这却分明是一条不容挑战的红线。人民币升值只能取决于中国政府自身的判断和时机选择,而绝对不能给世人以因屈从于外部压力而被迫让步的错误印象。但这种针锋相对的政治态度,也有可能在某种程度上扭曲国内对于人民币汇率调整的真实需要。

  故此,美国行政、立法等部门在人民币问题上指手画脚只能起到反效果;相反,美方降低噪音,留出政策空间,或许有助于中国政府根据国内外实际情况,独立做出正确、合理的选择。(刘涛)

(责任编辑:聂丛笑)
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