目前我国稀土以占世界71.1%的工业储量,供应着全球95%以上的需求,长远看难以为继 

经济热点:稀土热的背后

本报记者 高云才

2010年09月06日08:55  来源:人民网-《人民日报》

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  没有稀土,就不可能实现现代工业生产。从计算机到新能源汽车,从卫星导航到照明,尖端工业领域包括国防工业领域,到处都看到稀土的身影。2009年,中国稀土产量12.48万吨,供应了全球95%以上的需求。随着我国下调稀土出口配额,继美国和欧盟之后,日本最近也要求中国增加稀土出口。如何保护、开发和利用有限的稀土资源,一时成为热门话题。

  稀土为啥卖了“萝卜价”

  我国是真正的稀土之国,稀土资源探明储量占全球的36.52%,是世界第一大稀土资源大国。在全球已探明的9261万吨稀土资源工业储量中,我国达到6588万吨,占71.1%。目前,我国稀土的生产量、出口量和消费量都居世界第一,没有理由不掌握生产和销售的话语权。

  既然掌握了产、销话语权,就应该掌握价格话语权,但市场传来的价格信号似乎跟话语权无关。

  据统计,1990年至2005年,中国稀土出口量增长了近10倍,但价格却下降了50%。虽然从1998年开始,国家启动稀土产品出口配额制度,但中国稀土低价出口的局面并没有得到根本扭转。在全球高科技电子、激光、通讯、超导等原材料需求呈几何级数增长的情况下,我国稀土出口价格不升反跌,当前出口平均价格仅为1990年的六成左右。在2005年前后,稀土价格低至每公斤16元。业内人士感慨:“稀土是金,却卖了个萝卜价。”

  包钢稀土总经理张忠分析了“萝卜价”的原因:就稀土销售方式而言,是供给多方对需求多方,造就了买方市场。卖家报价不同,买家压价到最低,造成卖家竞相压价,所以就出现了“萝卜价”。这种销售方式说明急需建立稀土价格形成机制。稀土价格除了考虑成本和资源的稀缺性因素之外,最根本的还是市场供求关系。

  其实,即便稀土卖出了萝卜价,也不能说稀土价格话语权旁落。因为价格高低同话语权虽有一定关系,但价格的决定性因素始终是供求关系。

  这些年,经过市场规范,特别是国家对稀土发展有关规定和措施的实施,稀土价格在稳定中逐渐回升。截至今年8月,国内氧化镨钕吨价上涨至19.7万元/吨,氧化钕吨价上涨至22.3万元/吨,但较之近25万/吨的历史高位还有一定距离。

  7月8日,商务部下达今年第二批稀土一般贸易出口配额,总量为7976吨,较今年第一批稀土一般贸易出口配额减少8329吨;较2009的第二批稀土一般贸易出口配额减少8291吨。2010年稀土产品出口配额相比去年下降了39.52%。预计,随着稀土出口量配额的下调,稀土价格将回归到合理水平。

  我国稀土业居世界前列

  由于稀土没有卖出好价钱,再加上稀土研发、加工和产业链没有得到广泛传播,所以我国稀土产业表面上给人留下了“大而不强”的印象。

  是稀土成就了四川新力光源有限公司。通过对稀土发光材料的研发和运用,新力光源先后中标深圳地铁、天津地铁、广州地铁和成都地铁的站内照明工程,企业的LED照明也在市场得到极大程度的运用。董事长张明说:“如果我国所有照明都采用LED,那么一年就能节约三峡工程一年的发电量。新力的实践证明,稀土产业又大又强,稀土发光材料的运用,潜力无限。”

  我国稀土工业起步于上世纪50年代,现在已经成为世界最大的稀土资源国、生产国、消费国和出口国,具备了较强的国际竞争力,稀土产业成为我国为数不多的优势产业之一。

  专家表示,目前我国稀土分离技术达到世界先进水平,分离纯度可达到99.9999%。随着稀土工业的发展,我国稀土工业产品结构日趋合理,已从初级产品生产迅速向高附加值产品生产转变,标志我国稀土产品已进入国际先进行列。高纯、高附加值的单一稀土化合物和金属产量逐年上升,单一高纯产品达到总商品量的50%,成为世界上唯一能够大量供应各种级别、不同品种稀土产品的国家。

  自1978年以来,我国稀土应用量每年以两位数的速度递增。1978年到2007年的29年间,全国稀土年消费量从1000吨增至7.26万吨,净增72.6倍。稀土产品已在30多个工业领域中获得应用,稀土新材料是我国稀土工业发展的主要增长点。2008年产量为12.5万吨,当年稀土行业累计完成工业总产值245.3亿元。其中,我国稀土永磁材料产量为5.1万吨,储氢合金产量为1.89万吨,稀土永磁电机产量约为3819万台。新材料领域的应用量达到3.8万吨,占全部稀土应用量的54.6%。我国稀土工业和稀土科技发展都取得了重大成就。 

  2008年我国永磁材料产量比2000年增长614.7%,在计算机、手机、国防军工、电动机车、风力发电等产业和高科技中发挥着重要作用。目前,中国已成为全球最大的磁体生产基地和磁体潜在市场,并成为全稀土永磁材料研发的中心。

  产业改革应挺进更深处

  我国稀土产业在稳步前行的过程中,也面临着诸多影响产业健康发展的羁绊。

  专家认为,稀土工业应用开发滞后,自主创新不足;冶炼分离和产能过剩问题突出,造成对国际市场依赖性强;产品出口还存在无序竞争,使稀土产品价格长期处于一种不稳定的状态;资源浪费现象尚未得到根本改观;资源和环境保护问题急需解决,高科技材料受西方专利技术制约严重。因此,要加强调控,科学开发,保护资源;控制总量,调整结构;统一规划,合理布局;自主创新,扩大应用;清洁生产,集约发展。

  稀土产业出现的问题,是稀土产业改革发展过程中出现的,须用改革的办法从整体上解决。

  改革之一在于政策面的推进。国家降低了稀土出口份额,有利于稀土产业向优势企业集中。内蒙古包头市稀土高新区管委会主任任福说:“提高稀土产业集中度,是我国稀土产业良性发展面临的迫切任务。”

  包钢稀土总经理张忠告诉记者,2008年面对国际金融危机冲击,面对市场上出现一种稀土产品多种价格的局面,包钢稀土果断成立贸易公司,把华北地区大部分稀土企业的销售价格统一起来,该地区稀土销售各自为战的局面立即得到缓解。销售集中度只是稀土产业集中度的一个侧面,要真正做到产业集中,比方企业兼并或重组,还有大量的事情要做。广东省稀土行业协会会长王继明表示,8月份,在国土资源部的协调下,南方五省统一规划稀土产业发展,是我国稀土产业集中度的一个重大战略步骤。

  国务院已明确工业和信息化部牵头管理稀土工业,工信部制定了稀土发展专项规划和稀土工业产业发展政策,为我国稀土工业的科学发展提供了组织保证和政策保证。

  改革之二在于建立稀土价格形成机制。稀土是极其珍贵的资源,价格构成应该有其稀缺性因素的体现。另外,价格构成还包括生产、研发成本,当然最重要的是供求关系。目前,我国稀土主要分为三种:以内蒙古白云鄂博为中心的轻稀土矿、以江西为中心的离子稀土矿和以四川为中心的氟碳铈稀土矿。不同稀土矿开采成本不一,用途不一,储量不一,原料价格应该充分尊重市场规律,构建和完善价格形成机制。

  另外,稀土一共包含17种稀有元素,每一种元素都有不同用途,应根据分离纯度、成本、对于国家安全的战略性程度来考虑成品的价格形成机制。同价格形成机制相配套的是国家稀土储备库的建设,这不仅能够调剂不同年度的产能,而且可以根据不同需求满足消费,并能平抑价格。

  一个是政策推动,一个是市场机制,有了这两只“手”,中国稀土前景明灿。邓小平同志生前说:“中东有石油,中国有稀土。” 透过“稀土热”,我们期待着中国稀土更加美好的未来。

  

  ●稀土是化学元素周期表中镧系元素——镧La、铈Ce、镨Pr、钕Nd、钷Pm、钐Sm、铕Eu、钆Gd、铽Tb、镝Dy、钬Ho、铒Er、铥Tm、镱Yb、镥Lu,以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪Sc和钇Y共17种元素,称为稀土元素(Rare Earth),简称稀土(RE或R)。

(责任编辑:王蕾)
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