人社部研究退休年龄问题 公务员职务晋升引进竞争机制

人社部副部长称退休年龄问题需考虑中国人口结构变化及就业情况

郭少峰

2010年09月11日12:46  来源:《新京报》

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  ■ 解读白皮书

  全国人才资源总量1.14亿人

  白皮书称,截至2008年底全国人才资源总量达到1.14亿人。

  2008年全国科学家和工程师达159.34万人;全国设立博士后科研流动站2146个、博士后科研工作站1642个,博士后研究人员达7万多人。

  白皮书说,我国就业人员产业布局日趋优化。2009年,第一、二、三产业就业人员的比例由2000年的50.0:22.5:27.5改变为38.1:27.8:34.1。

  公务员职务晋升引进竞争机制

  白皮书称,改革开放以来,中国不断深化干部人事制度改革,在党政机关推行公务员制度,2006年至2009年,全国通过考试共录用公务员52.8万余人。

  白皮书指出,党政机关从公务员进入队伍到职务晋升引进竞争机制,普遍推行公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,促进了优秀人才脱颖而出。2003年至2009年,全国共公开选拔党政领导干部4万人,各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的干部共33.9万人。

  留学人员总数达162.07万

  白皮书指出,改革开放以来,中国实施更加开放的人才政策。中国政府坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学方针,努力拓宽留学渠道,积极吸引人才回国,为留学人员回国工作、为国服务、回国创业提供支持,创造良好的生活和工作环境。

  白皮书显示,从1978年至2009年底,中国各类出国留学人员总数达162.07万人,留学回国人员总数达49.74万人。

  通过实施“中国留学人员回国创业启动支持计划”和“海外赤子为国服务行动计划”等,中国鼓励和吸引海外留学人员回国工作、创业。

  同时,中国重视和支持外国公民来华留学。从1978年至2009年,中国接受的来华留学人员累计达到169万人次,辐射190个国家和地区。

  高校毕业生就业率达87.4%

  人力资源和社会保障部副部长王晓初表示,近年来,中国收入、卫生、社会保障等人力资源发展的保障条件逐步改善。随着社会经济持续快速发展,城乡居民收入实现了稳步增长。

  白皮书数据显示,城镇居民人均可支配收入,由1949年的不足百元人民币提高到2008年的15781元人民币;农村居民人均纯收入由1949年的44元人民币提高到2008年的4761元人民币。白皮书称,2009年全年城镇新增就业超过1100万人,高校毕业生就业率达到87.4%。

  加强对劳动者权益的保护

  据新华社电 白皮书指出,中国建立劳动关系协调机制,加强对劳动者权益的保护。

  白皮书指出,中国全面推进劳动合同制度的实施。截至2009年底,全国规模以上企业劳动合同签订率达到96.5%;劳动合同内容趋于规范,劳动合同履行情况良好。同时,国家还充分发挥协调劳动关系三方机制及工会组织的作用。

  近年来,针对个别企业用工方面存在的问题,中国各级政府采取积极措施,督促、倡导企业切实加强对职工的人文关怀,改善职工生产生活条件,完善职工诉求表达机制,建立职工交流互助平台,开展职工心理健康咨询服务。同时,积极引导社会舆论,努力形成共建和谐劳动关系的良好社会氛围。

(责任编辑:李彤)
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