从历史上看,执政党在中期选举中失利几成美国政坛“铁律” 

国际视点:美国总统抓经济应对“中期测评”

本报驻美国记者  温  宪

2010年09月20日08:20  来源:人民网-《人民日报》

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  9月15日,在美国华盛顿乔治·华盛顿大学,民主党全国委员会主席凯恩在杰克·莫顿礼堂举行的活动中宣布民主党新的标志和网站。
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  8月23日,在美国图森,一位共和党支持者坐在美国共和党参议员麦凯恩在亚利桑那州的竞选办公室内。
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  随着9月18日美国夏威夷州举行中期选举初选,2010年美国各地中期选举初选阶段基本结束。将于11月2日举行的中期选举对美国政府有着“中期测评”的意义。

  

  “问题是经济,笨蛋!”

  针对美国经济问题,奥巴马抨击共和党是富翁保卫者,同时大打中产阶级牌。

  从历史上看,鉴于竞选承诺泡沫破裂等多种因素,执政党在中期选举中失利几成美国政坛“铁律”。在过去举行的14次美国中期选举中,除两次外,美国总统所属党派均在国会选举中失去席位。

  近两年来,打着“变革”旗帜入主白宫的奥巴马在冷酷现实面前做出了不少妥协,其限期关闭关塔那摩监狱等承诺未能兑现。有统计表明,依靠总统个人魅力在美国大选中赢得更多席位的政党,相应地在中期选举中所失席位也更多。如果总统在中期选举当年9月的民调支持率低于50%,则总统所属党派在中期选举中失去的席位更多。日前有民调显示,美国民众今年9月对奥巴马的支持率仅为46%。

  自9月6日美国劳工节以来,奥巴马摆开了全力以赴的竞选架势。9月8日,他在俄亥俄州克利夫兰发表演讲时,7次点名批评共和党众院领袖博纳。而民主党人在中期选举中一旦失去在众院的多数席位,博纳则可能成为美国众院议长。

  “问题是经济,笨蛋!”这一经典竞选提示仍有着极为现实的功效。针对美国经济复苏缓慢、失业率高达9.6%、2009年贫困人口高达4400万,即约每7个美国人中就有1人处于贫困状态等情形,奥巴马提出大规模交通基础设施更新及扩建计划。在抨击共和党是“百万富翁、亿万富翁和利益集团”保卫者的同时,他大打中产阶级牌,呼吁停止布什前政府对富人的减税政策,同时提出对中产阶级实行减税等措施。在承认执政近两年来诸多事情难以如愿的同时,奥巴马强调美国仍然面临着“恐惧与希望,过去与未来,落后与前进”的抉择。

  在中期选举前夕,奥巴马抓住经济问题大做文章无疑是深思熟虑之举,但也引起人们对其中政治意味的反感,导致“刺激经济”在美国已成为一个颇有贬义的词汇。

  “茶党”搅在“驴象”之间

  成员激烈反对奥巴马政策,也与共和党政策有微妙区别,搅局效应继续发酵。

  在美国政坛的“驴象之争”中,“茶党”效应的继续发酵为今年的美国中期选举注入了很大的不确定性。

  本月14日,在特拉华州举行的共和党参院中期选举预选中,名不见经传的克里斯蒂娜·奥唐奈女士在“茶党”支持下击败共和党提名的候选人迈克·卡斯尔,进而将与民主党候选人争夺拜登担任副总统后留下的联邦参议员席位。

  这一选情立即在美国引来极大关注。据此间媒体报道,克里斯蒂娜·奥唐奈多年来谎称从费尔莱赫·迪金森大学毕业。事实是在离开校园17年后,她刚刚拿到一个文凭。她没有固定收入,家中账单一大堆,还被怀疑将竞选资金用于个人支出。而被击败的卡斯尔曾两度担任州长和9届联邦众议员,被认为是共和党在国会中“最后的中间派人士”。

  在美国目前政治生态中,“茶党”成员激烈反对奥巴马政府诸项政策,也与共和党的政策主张有着微妙区别,显示出更为激进的右倾趋向。在此次中期选举中,美国共和党将夺回国会两院多数席位作为竞选目标,但“茶党”的搅局却不利于共和党吸引中间选民,得不到作为国会多数所需的席位。对共和党而言,奥唐奈等有着“茶党”支持背景的候选人在初选中的获胜被视为“非建设性效应”。

  民主党热议“历史重演”

  在任总统曾利用对手中期选举大胜反过来将过失推到国会身上,有人指出共和党正在重复历史性错误。

  在“茶党”成员支持者的背后,晃动着一些似曾相识的背影,其中包括2008年美国总统大选共和党副总统候选人、阿拉斯加州前州长佩琳女士。借今年中期选举之势,诸多共和党人纷纷四处奔走,被美国媒体喻为“着眼于2012年总统大选的试水”。

  今年的美国中期选举仍是一个谜局,但有一点可以肯定,那就是即使出现了人们预计中的民主党败选结果,共和党人也难以断定奥巴马只是“一任总统”。中期选举在很大程度上由美国目前经济状况、总统受欢迎程度等因素决定,与美国政坛长期走势既有联系,又有区别。1946年的杜鲁门总统、1982年的里根总统和1994年的克林顿均在中期选举中失利,但并没有影响他们两年之后再次赢得总统大选。

  “我们可能失去众院和参院多数席位”、“1994年的历史可能重演”、“吸取历史教训”已成为美国民主党人最近热议的话题。有人进言说,1982年中期选举时,美国经济很糟,失业率高达10%以上,里根总统没有试图夸耀“成就”,因为那样做只能适得其反,而是以更乐观的态度重点谈论“曙光在前”。

  有人争辩道,即使民主党在今年中期选举中败北,也并非完全是坏事。1994年中期选举时,共和党在金里奇的领导下大胜,但克林顿总统反过来将一些过失推到国会身上,最终再次赢得1996年总统大选。也有人指出,共和党正在重复历史性错误。他们在谈论夺回众参两院多数席位的同时,也在谈论着在医疗保险、金融机构监管改革等问题上“反攻倒算”,其结果很可能如1995年一样,反而使奥巴马再次成为下次总统大选中的赢家。

  (本报华盛顿9月19日电)  

  

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  根据美国宪法,美国总统大选每四年一次,国会选举每两年一次。4年之中,一次国会选举与总统大选同时进行,另一次在两次总统大选之间举行,被称为“中期选举”,日期一般在选举年11月的第一个星期二。

  美国参议员共100名,每州两人,任期六年,每两年改选约1/3。众议员共435名,按各州人口比例分配名额选出,任期两年,期满后全部改选。中期选举也将改选多名州长。

  在今年的美国中期选举中,435名联邦众议员将全部改选,另外改选37名联邦参议员和36名州长。

(责任编辑:曹华)
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