人民币“替罪”贸易战或一触即发

黄颖川

2010年09月27日08:37  来源:《南方日报》

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美众议院通过对汇率低估国商品加征关税法案为强行逼迫人民币升值铺平道路


  当地时间24日,美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题加大对中国施压,通过了一项将允许美国对来自汇率被低估国家的商品加征关税的法案。该法案针对的均为本币被视为低估的国家。这为众议院最快下周就人民币汇率是否被低估的投票表决铺平了道路。

  美国众议院宣称,中国外汇政策使人民币被低估,美国为此损失了就业。他们坚持认为,人为压低人民币汇率使中国产品保持了较低的价格,以致美国行业失去了竞争力。提议的一个补救办法就是对中国输美产品课以关税。

  该委员会口头表决通过了该法案。如果某个国家被视为人为操纵了汇率,则该国输美商品将被据此征收惩罚性关税。尤其值得一提的是,根据该法案,美国任何行业如果可以证明其因某国低估汇率而受到该国进口商品的“实质性损害”,那么就可以向这类商品征收反补贴税。

  众多分析师在该消息公布后表示,如果该法案被通过,则可能引发一场中美之间的贸易战。

  人民币是美国政客的“替罪羊”

  美国的高级官员近期加大了对中国汇率政策的抨击力度。美国财长盖特纳上周表示,这个问题将是11月份20国集团峰会的关键议题之一。美国国会一些有影响力的人物已敦促奥巴马政府在人民币升值问题上加大对中国的压力。

  “我们预计,中国对全球重新平衡的承诺将是今年稍后在首尔20国集团(G20)领导人峰会议程的重要部分。人民币愈有弹性,就愈符合整个全球社会的最佳利益。”盖特纳说。

  不过,一名欧元区货币政策官员则对当地媒体表示,德国等国并不像华府一样,认为人民币有那么迫切的必要重估,因为他们的贸易失衡程度并没有那么严重。“这大致是(美中)双边的问题,其他人有点隔岸观火的味道。”这名官员称。

  而像巴西等国则因保留在必要时干预其本币的权利,因而不太愿意批评中国。“我相信,这种向一国施加压力的主意并不是解决问题的正确方式。”巴西外交部长阿莫林说。

  众所周知的是,美国国会中期选举不到六周后就将举行,疲弱的经济和高失业率是本次选举的主要关注点。但即使是在美国本土,一个较为普遍的说法却是,美国政客现在就人民币汇率问题举行强制投票是为其谋取政治利益。

  商务部对外经济贸易研究院专家梅新育表示,即将开始的国会中期选举正是重要“导火索”。“在高失业率、经济不振的背景下,美国将经济困境诿过于他国显然比自身产业调整要更容易赢得选票,而人民币汇率则是他们最方便选择的‘替罪羊’。”

  “长期以来,美方一直将人民币汇率作为对我国施加压力的筹码。”梅新育表示,实际上美国自身由于控制着国际货币体系霸权,自金融危机以来一再放任美元贬值来促进出口减少外债,“用‘最大汇率操控’来形容美国的做法再合适不过。”
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(责任编辑:聂丛笑)
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