“劫富”的阶梯电价为何不“济贫”

晏扬

2010年10月13日14:08  来源:《检察日报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  10月9日,国家发改委价格司公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》,就居民用电实施阶梯电价公开征求意见。按照《指导意见》,居民家庭用电量分为3档,分别为基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求,电价则实行分档累进递增。《指导意见》同时提供了两个可供选择的指导方案。国家发改委表示,阶梯电价政策框架确定后,各省市区可以结合当地的经济发展程度、居民收入和用电水平等情况来确定具体的实施方案(10月10日《新京报》)。

  实行阶梯电价无疑具有积极意义,一方面可以促进节约用电,另一方面有利于用电公平。然而,《指导意见》提供的两个指导方案却有变相涨价之嫌,这恐怕是人们对于《指导意见》的最大意见。

  在某种意义上,阶梯电价其实是一种“劫富济贫”的政策,“劫富”就是让用电量大的居民家庭多交电费,“济贫”就是让用电量小的居民家庭少交电费。而上述两个指导方案,却只有“劫富”没有“济贫”,用电量大的居民家庭多交的电费,完全流入了电企的腰包,低收入贫困家庭没有因此受益,按照第二个方案反而利益受损,这种阶梯电价的正当性显然令人怀疑。

  实行阶梯电价的正当、合理做法是,在不提高平均电价水平及总体电费收入的前提下,将多用电者多交的电费补贴给少用电者,即通过提价让富人多交电费,同时通过降价让穷人少交电费。所以,以目前的电价水平为基准,第一档电价应该有所降低,第二档电价应该维持不变,第三档以上的电价可以累进递增、相应提高。当然,第一档电价覆盖的人群不必达到70%或80%,比如以每月用电量五六十度为准,将低收入群众覆盖进来,让他们少交电费,如此才能体现阶梯电价的政策诚意。

  值得注意的是,在上述两个指导方案中,均规定了提高电价的下限(“不低于”),可以想见,各地制定的具体实施方案只会就高不就低,阶梯电价将成为各地电价上涨的最好借口。在通胀预期居高不下、CPI面临上涨压力的当下,提高电价无疑将会产生一系列不利影响。鼓励人们节约用电是一个方面,但是,居民用电量增加,在某种意义上也是居民消费增长、内需提振的一个反映,较低的电价有利于扩大消费,带动家用电器等产品的生产和销售,让人们享受更高质量的生活。因此,对于节约用电需要一分为二地看待,切不能以节约的名义涨价,盘剥百姓利益。(晏扬)

(责任编辑:曹华)
更多关于 经济电价 的新闻
· 发改委详解阶梯电价如何兼顾家庭城乡季节差距
· 发改委谈阶梯电价:人口较多家庭可申请加装电表
· 发改委价格司司长详解阶梯电价:电价改革谁受益?
· 吴酩:剔除政策内所含“反执行”因素
· 居民阶梯电价调整 上市公司受益冷暖不匀
· 网友晒用电量为方案提意见
· 回避成本的“阶梯电价”是否只为提价?
· 阶梯电价需配合分时电价
· 阶梯电价如何打消公众疑虑
· 人民日报:阶梯电价如何打消公众疑虑
相关专题
· 新闻
· 评论 观察
· 国内
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
智利3矿工被困事件全回顾智利3矿工被困事件全回顾
全球十大“误会”城市全球十大“误会”城市
与猛兽“厮守”的亲密瞬间与猛兽“厮守”的亲密瞬间
2010年升级当奶爸的男星2010年升级当奶爸的男星
   精彩新闻
·[生活提示]男人最忌讳7房事举动 大脑最需10补品
·小麦提价面粉不涨 加工企业大面积亏损
·万传广:高速公路收费千万别没完没了
·浙江农民花13万造山寨飞机 成功飞出十余米(图)
·稀土变合金"合法"流失 变相走私漏洞待堵
·春秋航空招募“空嫂” 要求必须已婚已育
·必胜客饮料混入金属屑儿童误食 两月后其父讨说法
·"泡菜救星"紧急采购:政府要我买白菜 160吨!
·谁动了咱的柑橘:蛆从何而来 百姓不必谈橘色变
·柑橘内吃出一厘米长白虫 专家称不影响健康(图)
   精品策划
·中国女富豪全球最富有 黄氏家族百亿帝国谁守卫?
·大规模事业单位改制启程 中国未来5年工资将加速涨
·中年白领面临"被老化"尴尬 网友晒用电量提意见
·经济周刊:银行家分析当前经济 别对房产税抑房价期待太高
·两市放量大涨 沪指涨83点收报2738 巨奖偏爱河南?

   播客·视频
挺虎副厅长朱巨龙复出挺虎副厅长朱巨龙复出
论坛双响炮:出售“天上人间”论坛双响炮:出售“天上人间”
   资本市场热点追踪
·开盘:两市小幅高开 沪指开盘报2842点
·创业板开盘:股票小幅低开 4只新股上市
·陈东征:结合创业板特点推进退市制度创新
·纽约股市三大股指12日走高
·美元走强打压纽约金价回调
·中国女富豪全球最富有 黄氏家族百亿帝国谁守卫?
·大规模事业单位改制启程 中国未来5年工资将加速涨
·经济周刊:银行家分析当前经济 别对房产税抑房价期待太高
·最大祖母绿引争夺战 股市逆境中红利翻番的秘诀

[一语惊坛] 颁奖时官员争相露脸,追责时岂能溜之大吉
[论坛]温总理CNN专访全文!·温家宝与朱镕基"醒世名言"
[访谈]汾酒集团李秋喜谈酒文化·宣传部长谈文化体制改革
[辩论]对农民工放开户籍限制?·怎么看腾讯360网络战?
[博客]温总理登《时代》说明啥 郎咸平:中国人咋过的辛苦
[博客]毛泽东咋让国人活得有尊严 张召忠:美日欲夺钓鱼岛?
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网