国有资产超40万亿 专家建议变卖补充社保资金

胡红伟

2010年12月06日08:27  来源:《新京报》

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  本报讯 (记者胡红伟)在昨日举行的“收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”国际论坛上,中共中央党校研究室副主任周天勇表示,全国国有资产规模超过40万亿元,却不缴或很少向国家缴纳利润。包括国有金融、国有工商企业财产财务报告、预算报告都应当向人大报告。

  应加速国有工商金融企业资产社会化

  据他介绍,国有企业从1997年到2007年没有上缴利润,后来即使上缴比例也很低。过去,国有资产只有三万多亿,就业人数达8000多万。当前国有资产达40多万亿,就业数只有2000多万人。“40多万亿国有资产变成一部分人的利益分配,这是不合适的。”

  目前讨论国有企业利润上缴还局限在国有工商企业,国有金融企业没有纳入税收的管理。除了上缴利润,周天勇还建议,应该加速国有工商企业和金融企业资产的社会化,变卖一部分国有企业资产,来补充社会保障资金,改善收入分配。

  土地出让金制度应废除

  政府收入除了预算内的财政收入、以及部分收费等,还包括其他收费和收入,其中土地出让金占比很大。去年财政收入68477亿元,在预算外收入中,土地出让金达1.59万亿元,同比增长超过40%。

  周天勇表示,土地出让金实际上是从农民手中低价强征土地后高价倒卖,应加快土地财政的改革,废除土地出让金制度、废除目前土地强制征用的制度。

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  ■ 相关:房产税不可能每人都征

  本报讯 (记者胡红伟)“现在我们不会对每个人、每户都征收房产税的,这样做不到。”国家税务总局税科所副所长靳东升表示,房产税的征收,可以先从经营型单位征收,转向社会性征收,对个人的征收只会对超过居住需要的征收。

  此外,靳东升表示,个人所得税的改革已到了不改不行的地步,财产所得的税额占全部个人所得税收入的比重并不高,现在有产阶级的财产征税存在很大的不足。

(责任编辑:乔雪峰)
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