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北京称劳动者进京是历史必然 放开户籍不具备条件

姜葳

2011年03月15日08:10    来源:《北京晨报》     手机看新闻

  晨报讯(首席记者 姜葳)市发改委副主任、新闻发言人赵磊昨天在“十二五”规划新闻发布会上表示,本市将继续加强人口服务和管理,目前还不具备放开户籍的条件。另外,他否认本市有疏导低端行业从业人员的计划,“淘汰低端行业与人口疏解无关。”

  放开户籍不具备条件

  在回答记者提问时,市发改委副主任赵磊介绍说,本市近几年常住人口以每年50万以上的速度增加,与我国城市化率水平较低(40%多)、农村富余劳动力正在转向城市的历史大背景有关。

  赵磊说,本市作为经济比较发达的城市,有着较多的就业机会和较好的工资待遇,劳动者选择到北京寻求发展是“历史的必然”、“不以人的意志为转移”,“按照中央的要求,北京还要加强对人口的服务和管理,目前的发展阶段,北京还不具备放开户籍的条件。”

  “随着经济和社会的发展,随着地区之间发展日益平衡,到那时户籍问题就会没有任何意义了。”赵磊强调,“十二五规划”里的“健康北京人”等提法,都是广义的北京人概念,与户籍无关。

  没想挤走低端人群

  针对此前有消息称“本市将逐步引导17个低端产业从业人员向外转移”,赵磊回答本报记者提问时明确表示,“我们从来没有想把低端人群挤出去。三百六十行都需要人去干,每个行业都要共同发展,都要从发展中得到实惠。”

  赵磊表示, “十二五”规划中提到“以加快转变发展方式和完善人口管理制度为重点,提高人口管理服务水平”,是针对功能疏解和产业布局调整而言,比如中心城区的人口密度高达两万多人/平方公里,10个远郊区县建10个新城,转移城市中心人口。本市产业结构要进行调整,像首钢搬迁并非要裁首钢的人,而是要把高排放、高污染、高耗能的项目逐步淘汰出去,属于产业结构调整的范畴,是从工业时代进入后工业时代的发展方式转变的必由之路。他强调,“淘汰低端产业”和“人口疏解”无关,这是两个概念。

  专项规划下月发布

  赵磊说,为确保完成规划既定目标,每年都会有年度计划和评估制度;规划中期要引入第三方社会力量进行评估,实施完毕有总评估,年度任务也有一套目标考核评价机制。另外,本市还有18个综合专项规划和64个一般专项规划以及16个区县的规划。除了区县规划之外,其余“1+18+64”的规划体系将在4月底前发布完毕。
(责任编辑:乔雪峰)

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