“十二五”规划看民生:涨工资 给谁涨 谁给涨 怎么涨 (2)--经济频道--人民网
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“十二五”规划看民生:涨工资 给谁涨 谁给涨 怎么涨 (2)

2011年03月24日08:02    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为,未来几年,我国职工工资普遍上涨是必然趋势,但不同的群体肯定有差别,应当特别注意在普涨的前提下追求公平,抓住重点。

  总体上讲,涨工资应向低收入者倾斜。人社部劳动工资研究所根据国家统计局数据及典型调查分析显示,当前工资偏低的职工主要有四类。一是劳动密集型行业职工工资水平较低。目前,我国制造业平均工资相当于所有行业平均工资的比例不到90%,其中建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业等劳动密集、竞争充分的行业平均工资更低。二是私营企业职工工资水平较低。根据国家统计局数据,2009年私营单位就业人员年平均工资为18199元,仅相当于非私营单位在岗职工工资的55.6%。三是企业一线生产岗位人员工资增长慢、水平低,低工资职工比例较大。此外,基层公益性事业单位工作人员和县乡级公务员的工资也偏低。

  “涨工资,应该以市场机制为基础,通过经济、法律、信息以及行政等多种手段,促使这部分人群工资合理较快增长。”苏海南表示。

  与此同时,国家也要鼓励涨工资向各类用人单位的骨干员工倾斜,向科研人员、技术人员、高技能工人等倾斜,这会提高创新能力和竞争力,加快做大“蛋糕”。即使这部分人群工资本身不低,也要坚持这个方向。

  某些行业则可以少加薪或缓加薪,比如工资水平已经比较高的电信、电力、金融等带有垄断色彩的行业。在这些行业企业,重点在于调整内部分配关系。

  “十二五”规划纲要提出:“最低工资标准年均增长13%以上。绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。”这意味着,低收入者在未来五年工资上涨有了“强制性”标准。“十一五”期间,我国最低工资标准年均提高10%,其中2009年,受国际金融危机的影响,我国暂停了提高各地最低工资标准。目前,多数地区的最低工资标准达不到当地平均工资40%的水平,如广州市刚刚将最低工资标准调整至1300元,全国最高,然而也只是当地在岗职工平均工资的27%,如纳入私营企业员工等人员工资计算,也只有30%多。“十二五”期间如果每年增长13%以上,以1000元为基数,连涨5年后将接近2000元,低工资的劳动者会实现事实上的“五年倍增”。而提高到相当于从业人员平均工资40%以上的目标,也将缩小收入差距。
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(责任编辑:乔雪峰)

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