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“三公消费”信息公开加速

2011年04月07日09:03    来源:人民网-《人民日报海外版》     手机看新闻

  今年以来,种种信息表明:中国财政信息公开正在加速。财政部新闻发言人在两会期间表示,今年将加大财政信息公开力度。
新华社发


  公布公数量,北京开了先河

  4月5日,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话首次见诸媒体。讲话中明确,抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部门试行。

  3月31日,北京市财政局向社会公布了北京市的公车数量。数据显示,截至2010年底,北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆,其中市级公务车20288辆。将公务车辆具体到个位数加以公布,北京市在全国开了先河。

  4月6日接受本报采访时,北京大学廉政建设研究中心吴丕教授指出,北京市能够公开公车数量,除治理拥堵等政策背景外,还得益于此前有多位市民向市公安局、市交通委以及市财政局申请公车数量等相关信息公开。2008年5月1日起,中国施行政府信息公开条例。近3年来,此条例推进了“阳光政府”建设。

  财政部预算,首次公布到“项”

  网上晒账本,已是地方政府和中央部委近年一景。4月1日,财政部成为首个公开2011年部门账本的中央部委。相比往年,在细化程度上,这个账本有不小进步。

  《财政部2011年财政拨款支出预算表》中,按支出功能,首次将支出内容公开到了第三级即“项”。从而使“项”中的行政运行、住房公积金、购房补贴等支出情况首次得以公开。而在以往,只公开第一级“类”和第二级“款”。

  此外,为便于阅读和理解,预算表中,首次列出去年支出预算数和执行数、今年预算数、今年预算数与去年执行数的增减对比;部门预算文字说明中,除了对有关支出口径进行界定外,还对今年各支出增减变化情况进行解释。

  紧随财政部,4月2日国家食品药品监督管理局公布部门账本。

  公开“三公”,中央已有时间表

  近年,“三公”消费因缺乏透明度,常常引发公众质疑。

  3月23日的国务院常务会议决定,2011年将继续压缩中央部门“三公”经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,会将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。

  事实上,在全国两会时,全国人大财经委相关负责人即曾表示,将在今年6月报告的2010年中央财政决算中公开“三公”支出。两会期间,有200多名代表委员的议案提案剑指“三公消费”。国务院常务会议重提“时间表”,被解读为对民意的积极回应。

  地方政府,推进部门预算公开

  公开部门预算,乃至“三公”消费,地方政府也有进展。截至3月15日,北京58个政府部门及直属机构,除市公安局涉密外,全部公开部门预算。57个部门中有22个部门预算显示,今年安排公车购置更新预算资金4000多万元;24个部门预算显示安排各类会议和考察预算资金5800多万元。

  从今年起,陕西省在10个省级部门进行部门预算公开试点,并力争在两到三年内,公开所有省级部门预算,并逐步细化预算公开内容,严厉遏制“三公消费”。

  成都市财政局日前承诺,今年不仅将公开政府总预算表,还将首次公开部门预算表。此外对于“三公”支出,成都市称将“按中央、省的要求,推进对出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的公开”。

  陕西省、成都市、北京市的做法,是各级地方政府的缩影。
(责任编辑:徐子涵)

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