中国税负是否过高?专家:税改应加大减税力度 (2)--经济频道--人民网
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中国税负是否过高?专家:税改应加大减税力度 (2)

2011年04月11日08:04    来源:中国新闻网     手机看新闻

  个人所得税占税收比重不高

  近期,网上热传一则帖子:“一个月收入为1万元的白领,每月要拿出6600元缴税”。虽然有专家对帖子中的计算方法提出质疑,同时有媒体核实后得出结论认为“月入一万,最高赋税4693元”。但这则帖子还是引起了人们关于个税的反思。

  然而有一项以1965年至2008年为时段的统计显示,个税收入占总税收收入的比重,美国是49.8%,德国是39.7%,英国是36.9%,日本是30.6%,法国是27%,而中国只有6.8%。

  同时,统计数据显示2010年全国个人所得税收入总额约4800亿元,而全国税收总额约7.3万亿元。个税收入只占全国税收的6.5%左右。

  以此来看在全世界范围内,中国的个税征收比重并不算太高,甚至是比较低的。对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安认为,我国的个人所得税并不重,只不过边际税率比较高,尤其是最后一级达到了45%,这同国外的边际税率相比也稍微高了一些。

  “十二五” 国家将改革和完善税收制度

  在刚刚过去的十一届全国人大四次会议上获得通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称“十二五”规划纲要)中也着力谈到了税收改革的问题,提出要“改革和完善税收制度”。

  “十二五”规划纲要中提出要“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,健全税制体系,加强税收法制建设。扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收。合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节。逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度,完善个人所得税征管机制。继续推进费改税,全面推进资源税和耕地占用税改革。研究推进房地产税改革。逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。”

  此外,财政部部长谢旭人在今年3月20日举行的中国发展高层论坛2011年会上也表示,今年我国将进一步健全个人所得税制度,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,降低中低收入者税负,强化对高收入的调节。

  显然按照国家已经明确提出的税收改革方向,在“十二五”期间,我国将会进一步降低宏观税负水平,同时降低中低收入者税负,使得整个社会的赋税负担,维持在一个比较合理的水平。(郑祥琥)
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(责任编辑:聂丛笑)

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