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工资集体协商需要法律强推

2011年04月19日09:11    来源:《经济参考报》     手机看新闻

  


  去年,河北省用三个月的时间,在全省各行各业开展工资集体协商百日行动,力争在企业基本建立工资集体协商制度,规范建制率达到50%以上。

  图为由河北省总工会、河北省人力资源和社会保障厅等单位联合主办的“全省工资集体协商百日行动启动仪式”在石家庄市人民会堂举行。资料照片

  实行企业工资集体协商,是近年来国家为提高职工收入水平,构建和谐劳动关系的一项重要举措。但记者在重庆调查发现,这项工作推进十分缓慢,多数行业和企业职工工资仍然是“老板说了算”。由于缺乏法律强制,组织动员不力,意识不够,大部分企业尤其是中小企业,对工资集体协商持抵制态度,一些企业假协商、商而不行的现象也十分普遍。

  企业工资集体协商推行缓慢

  重庆自2001年启动企业工资集体协商试点。2006年后,还出台集体合同条例,成立了市领导领衔的工作组。但几年下来,集体协商推进缓慢。据重庆市总工会统计,近几年,重庆开展集体协商“要约行动”,签订集体合同1万余份,涵盖职工135万余人,但开展了工资集体协商,且签订工资专项集体合同的企业仅四五千户,占总量的三成不到,签订区域性、行业性集体合同只有百余份。

  记者调查发现,数量众多的民营企业尤其是中小企业,几乎成了工资集体协商的“空白地带”。不少民营企业职工连“工资集体协商”的概念都没听说过。

  有4000余职工的秋田齿轮公司,是大渡口区的纳税大户、优秀企业。但公司人事科负责人透露,秋田从没有搞过工资集体协商,这几年工人的工资每年都小幅上调,但从来是公司董事长决定的。

  公司有关负责人解释说,汽摩齿轮行业利润较低,秋田一年六七亿的产值中就有百分之五要支付职工工资和社保,所以工资提升有限,一般是根据公司董事会决定,人事部门每年把确定的工资涨幅做进预算,“因为缺乏明确的工资增长、协商机制,这两年也造成不少工人流失。2010年,生产线上的工人一半是新招进来的”。

  工资集体协商在国有企业中推行同样困难重重。重庆市总工会民主管理部部长胡春晓说,国企一般都有政府规定的工资定额,且工资增长水平总体较好,企业和职工对工资协商的需求低;一些企业老总甚至认为,国企已经代表了工人利益,没有必要再协商工资;一些国企虽然签订有工资专项合同,但协商的真实性、有效性不够。

  重庆和平制药公司是一家产值近亿元的国有控股企业,全厂工人有400余人,目前职工平均工资每月只有1700元左右。公司人力资源部副部长颜玲介绍,管理人员每年固定要加工资,一线的工人按照计件工作量,基本也是每年调一次,但都是由单位领导定的,没搞过什么集体协商。

  某国企三产单位的出纳员周女士透露,公司虽然签有工资协议,但不过是一张没有具体内容的形式化合同,这样的工资协议最终还只是领导意志,实际上是在走过场。


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(责任编辑:聂丛笑)

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