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职工工资5年翻番 看上去很美

王石川

2011年04月20日15:14    来源:《羊城晚报》     手机看新闻

  我国要努力实现职工工资每年增长15%,这样在“十二五”期间就可以力争实现职工工资增长翻番。据中央人民广播电台《新闻晚高峰》报道,人力资源和社会保障部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议上透露了这一消息。(4月19日《京华时报》)

  “工资涨得像眉毛一样慢,物价涨得像头发一样快”……在诸如此类的抱怨中,人社部副部长出来表示,力争工资年增15%,5年实现职工工资翻番,无疑是一个好消息。欣喜之余,又让人感觉有点虚,很不踏实。有网友甚至怀疑是不是看错了新闻,以为今天是4月1日。

  实现职工工资年增15%,不能只图嘴上快活,必须有一整套改革方案,遗憾的是,众人翘首以盼的收入分配改革方案,迟迟不能出台。从2004年国家发改委操刀收入分配改革,迄今为止已经历时7年,中间先后举行了数次征求意见讨论会。曾有消息称,改革方案去年年底就会面世,但现在看,梦想已经破灭,原因据说是各方阻力太大。如果连收入分配改革方案都不能顺利出台,遑论15%的工资涨幅。

  当然,在一些地方,也正在施行工资集体协商制度,这一制度设计初衷良好,但在推行过程中遭遇瓶颈。具体而言,就是出现了“四不”现象:企业不愿谈,怕影响利润;职工不敢谈,怕被资方解雇;职工对工资法规政策不熟悉,不会谈;工会组织不作为,不想谈。

  另外,即便有的企业愿意提工资,但从哪里提、怎么提、有实力提吗?众所周知,我国税负沉重,不少中小企业苦不堪言,难堪其负,重负之下甚至不乏倒闭者。如果国家不改革税制,不降低税负,单纯要求企业自觉给工人加工资,并不现实。

  人们同时还担心被增长。每当统计部门发布全国职工工资、城乡居民收入等数据时,坊间就一片呛声,认为工资被增长。后来统计部门承认,我国城镇单位职工工资统计范围过窄,存在缺陷。全国约3亿城镇就业人口,目前工资统计只涵盖了约1.3亿,私营企业职工、个体户和一些灵活就业人员没有涵盖在内。“张家有钱1000万,九个邻居穷光蛋,平均家产个个都是张百万”,一旦过度强调平均,即便实现了所谓的15%,也不让人兴奋,也许有的垄断企业增幅高达25%,而一般企业增幅则仅为5%。

  即便工资涨了,能否避免工资涨幅低于CPI?在物价上涨的高压之下,民众的生活质量急剧下滑,民意踌躇,民怨鼎沸,有人叹息:“去年2元吃四个苹果,今年4元吃两个苹果”,“GDP涨了一倍,生活水平下降一半”……如果物价比收入涨得还高,即便达到15%的工资涨幅,又有何益?

  根据财政部发布的数据,全国财政收入2009年增长11.7%,2010年增长21.3%;今年一季度累计,全国财政收入比去年同期增长33.1%。吊诡的是,2009年被称为“最困难的一年”,2010年被称为“最复杂的一年”,而2011年被认为“最不确定的一年”。在这种情况下,国家财政收入一再蹿升,耐人寻味。国家财税收入高速递增,高于GDP增幅,更远高于民众收入增幅,这显然不正常,长此以往,必然导致财富越来越集中在政府手中,从而国愈富,而民众收入在不能保证同等增长的情况下,不仅实现不了民富,反而会产生强烈的被剥夺感和不公平感。

  很显然,如果不从根本上实施还富于民、藏富于民的战略,谈论工人工资年增长15%,是苍白的。没有制度配套,不壮大工人的话语权和博弈权,5年工资翻番也许只是不能充饥的画饼。
(责任编辑:聂丛笑)

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