减税负缩差距 个税改革惠民生利消费--经济频道--人民网
人民网

减税负缩差距 个税改革惠民生利消费

2011年04月21日09:48    来源:《金融时报》     手机看新闻

  据测算,调整后,工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重,将由目前的28%下降到12%左右。不仅纳税人的比重大幅下降,从9级超额累进税率修改为7级,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围,明显可以看出,此次个税改革保护中低收入阶层的初衷。

  记者庞东梅3000元,还是5000元?争论已久的个税起征点究竟会上调至多少的猜测,如今终于有了一个初步的回应。

  4月20日,财政部部长谢旭人在十一届全国人大常委会第二十次会议上就个人所得税法修正案草案作说明时表示,综合考虑各方面因素,草案拟将减除费用标准由现行的每月2000元上调至每月3000元。

  谢旭人还表示,为了有效发挥税收对收入分配的调节作用,草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。

  虽然这一草案正在审议中,但是此次个税改革保护中低收入群体的信号已经明显释放出来。

  税负减:中低收入将获实惠

  接受本报采访的财政部财科所副所长白景明告诉记者:“这一改革基本上体现了两个原则:一是确保人们生活消费支出的正常增长。近年来物价指数上升,人们的消费支出范围也有所扩大;二是培育扶持中等收入阶层。此次个人所得税改革,很突出的是保证中低收入群体的最终可支配收入的增加。”

  国家统计局公布的数据显示,一季度CPI同比上涨5%。在物价上涨压力大的背景下,个人所得税起征点的上调“获得掌声”。这一减税举措将会惠及更多的中低收入人群。

  “月收入在5000元以下的,税负都在降低。”白景明告诉记者。据测算,调整后,工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重,将由目前的28%下降到12%左右。

  不仅纳税人的比重大幅下降,从9级超额累进税率修改为7级,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围,明显可以看出,此次个税改革保护中低收入阶层的初衷。如果该草案“靴子落地”,无异于给更多的中低收入阶层送上一个大礼包。

  差距缩:调节收入分配在减少

  中低收入群体税负的同时,此次个税改革调节收入分配的方向明确。草案扩大了最高税率45%的覆盖范围,将现行适用40%税率的应纳税所得额并入45%税率,加大对高收入者的调节力度。

  此前,国家税务总局发出通知,加强高收入者个人所得税征管,进一步堵住漏洞。国家税务总局所得税司有关负责人表示,在加强高收入者主要所得项目征管方面,要以非劳动所得如财产转让所得和利息、股息、红利所得为重点,针对容易逃避税的关键环节,完善征管措施,创新管理方式。

  最高税率45%的覆盖面扩大以及加强对高收入个人所得税征管,将会从再分配入手推动我国收入分配格局的改善。“高收入税负可能会适当增加。”白景明如是说。

  财政部、国家税务总局有关负责人称,通过调整,在简化和完善税制的同时,主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠,使高收入者适当增加一些税负,从而进一步降低中低收入者的税收负担,加大对高收入者的调节力度。
【1】 【2】 

 
(责任编辑:聂丛笑)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热点新闻
  • 精彩博客