广州地铁是否在烧钱?--财经--人民网
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运营14年的一号线总体翻新,投资概算9277万元 

广州地铁是否在烧钱?

本报记者  罗艾桦

2011年05月13日08:04    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  2010年6月,广州市地下铁道总公司(简称广州地铁)发布招标公告,拟对1997年开通的一号线16个车站进行总体翻新改造,投资概算9277万元,预计2013年底完成。最近,市民们发现,过去散发着浓厚岭南文化气息、一站一景式的地铁站,被装修成了统一的灰色岩石……

  “一号线统一翻新不仅浪费纳税人的钱,还破坏了‘一站一景’的羊城特色!”5月5日,广州第十六中学高一学生、“广州亚运会亚残运会感动地铁十大志愿者”陈逸华在网上发表博文,后来干脆举着一块“请支持联名反对‘统一化’翻新行动”的纸牌,到地铁烈士陵园站的出口,征集市民签名。

  短短几天,“举牌哥”在网上迅速蹿红,公众将焦点一致对准地铁一号线改造工程——“统一化”翻新到底有无必要?是不是劳民伤财?

  质疑令地铁部门松口

  将优化后续翻新方案

  5月6日,广州地铁公开回应质疑,称一号线已运行14年,翻新改造皆因线路老化、装饰材料残旧破损。

  5月7日,当地媒体纷纷呼吁广州地铁公布详细的改造方案及当初决策细节。

  5月8日,广州地铁派出工程维修部经理紧急约谈陈逸华,仍强调改造“完全有必要”。

  5月9日,广州地铁原副总工程师指出,一号线总体翻新违背了“少花钱多办事”的好传统,完全“没有必要”。广东省政协常委孟浩等也前来声援,敦促广州地铁以及政府主管部门作出正面回应。广东省人大代表、广州地铁前任总经理卢光霖却站出来解释,“一站一景”的设计,曾让地铁吃尽了苦头,其实,标准化装修,令“一站一景”变成“一站一色”,会更加省钱省力。

  “感谢连日来社会各界对广州地铁的关注和监督,一号线只是局部翻新……首期工程完成后,广州地铁会听取各方意见,完善优化后续的翻修方案,在尽量保持总体风格的基础上,达到安全、节能、环保、节约的效果。”5月10日,广州地铁新闻发言人钟学军约见媒体,正式表态。这是广州地铁公司第三次对“举牌哥”作出公开回应。

  5月11日晚,在与部分人大代表、媒体记者的小型访谈上,陈逸华坦言,作为一位才16岁的土生土长的广州人,是出于公民的责任感和对广州地铁的热爱而表达反对意见的,很感谢社会特别是学校和老师能够给予他那么大的自由度。

  监督公共支出怎么花

  广州市民爱“管闲事”

  在向来开放的广州,从土地招拍挂到财政预算公开,对于政府投资、公共支出该怎么花,市民爱“管闲事”,媒体敢“捅娄子”,人大代表、政协委员喜欢“较真儿”。

  去年1月21日,广州市中心六区联动,举办迎亚运人居环境综合整治工程文明施工现场咨询会,接受市民投诉。在人民公园主会场,有一位“潮人”眼戴墨镜,面戴口罩,来到市城乡建设委主任简文豪面前说:“广州有20条大道的花基和路沿石陆续被换成花岗岩,不但容易造成交通堵塞,还是一种浪费。”简文豪和颜悦色,连声道谢,并留下手机号,表示回去马上会商。很快,广州市城乡建设委工程管理处宣布,除已完工和新建的路段外,其它大中修道路不再统一使用花岗岩。据测算,“口罩男”的出位举动为纳税人一举省下7000万元。

  今年4月份,广州市城乡建设委上网公开招标,拟再花1.5亿元对曾经为广州亚运开幕式立下过“汗马功劳”的白鹅潭、海心沙等珠江两岸光亮工程升级改造,每天要花掉至少15万元电费。为了拦下该工程,28岁的市民彭燕辉声称要征集2000个光头来“照亮广州”,被网友昵称为“光头哥”。市城乡建设委迅速回应,表示珠江光亮工程将以“不扰民”为第一前提,同时启动农村路灯建设惠民工程。

  公共决策应该尊重民意

  监督国企人大不能缺位

  广州市人大代表曾德雄认为,人大和政府应该对广州地铁耗资巨大的翻新工程进行监督。孟浩也表示,广州地铁表态未来改造会节省用钱固然是好事,“但如果仅仅是一时的托词,转移社会注意力,那就悲哀了”。

  其实,早在去年1月1日就已正式施行的《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》便明确规定,“有市本级财政性资金投资的,对经济社会发展、环境和自然资源保护有较大影响的建设项目的立项”视为本地域重大事项;紧接着又在该《办法》的《说明》中补充强调,“把与广大人民群众切身利益密切相关,人民群众普遍关心和强烈要求解决的问题纳入重大事项范围”,人大常委会对同一重大事项既可以行使决定权也可以行使监督权。

  对于公共支出和公共决策如何更多地尊重民意,广州市人大常委会相关负责人表示,“举牌哥”们通过“行为艺术”表达了普通公民对于公共事务的知情权、参与权、表达权和监督权,以后应该畅通民意渠道。一位广东省人大代表建议:在现有法律法规对国有企业花钱如何监管尚无明确规定的情况下,其收支应该纳入人大监督范围。

(责任编辑:徐子涵)

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