李稻葵建议发达地区可将个税起征点提至5000元--财经--人民网
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李稻葵建议发达地区可将个税起征点提至5000元

个税起征点3000元不宜再提高

2011年05月18日08:32    来源:《扬子晚报》     手机看新闻

  全国人大邀请10余位专家发表意见,只有李稻葵建议发达一点的地区可考虑提高到5000

  个税改革牵动民心。来自中国人大网的数据显示,截至5月17日,已经提交的个税修正意见超过22万条,创人大单项立法征求意见数之最。与此同时,在各大门户网站、论坛、微博上关于个税修正案的讨论热度不减。

  近日,全国人大法律委员会、全国人大财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会联合召开座谈会,邀请10余位专家就个人所得税法修正案草案发表意见。

  民间最集中呼吁

  起征点能不能提高到5000元?

  专家表示

  从“科学角度”不宜再提高了

  【记者多方采访显示,人们普遍感觉,个税免征额3000元还是偏低,希望提高到4000元或者5000元】

  对此,中国人民大学财政金融学院教授朱青提出,发达国家减除费用标准相当于居民月平均工资的24%至40%左右,而按草案规定,我国的减除费用标准相当于月平均工资(约2800元)的100%。

  财政部财政科学研究所研究员孙钢认为,减除费用标准应当与物价指数挂钩。他指出,从2008年到现在,我国物价水平上涨了10%到15%,据此计算,减除费用标准应提高到2200元左右,草案的规定已高于这一水平。

  国家税务总局税收科学研究所所长刘佐说,“三险一金”已经从应纳税所得额中扣除。这样,按照3000元的标准计算,实际扣除额为3896元,相当于上海市2010年月平均工资水平,从全国范围看,这一标准已经很高。

  孙钢和朱青还指出,虽然网上要求提高减除费用标准的呼声很高,但网上提意见的人相对于纳税人属于少数,不能认为就代表了所有工薪所得纳税人的意见。同时,要求提高到5000元、8000元甚至更高,都缺乏相应的数据支撑。

  清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵则建议,可以根据不同地区的生活成本,分别适用5000元、4000元、3000元的减除费用标准。朱青认为,虽然从科学角度讲减除费用标准不宜再提高了,但考虑到网民要求提高减除费用标准的呼声很高,也可适当提高到3300元左右。

  一些专家建议对税率结构再作一些调整。孙钢建议,将适用10%税率的月应纳税所得额从草案的1500元到4500元修改为1500元至5000元;将适用20%税率的月应纳税所得额从4500元到9000元修改为5000至10000元。

  中央财经大学税务学院教授汤贡亮建议,扩大10%、5%两级税率的适用范围。北京大学法学院教授刘剑文建议,将最高税率由45%降为40%;李稻葵建议降为35%,并逐步降低到25%。


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(责任编辑:聂丛笑)

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