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挤掉垄断者的“肥水”缓解通胀压力

王慧敏

2011年05月23日00:00    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  “路”和“网”,一头连着生产者,一头连着消费者,是重要的中间环节。而这样的行业能够赚到高额利润,归根到底还是垄断在作祟

         

  近日看到一则新闻:今年用电高峰未到,“电荒”却提前来临,拉闸限电在一些地方又成了家常便饭。出现“电荒”的一个重要原因,是火电发电企业普遍亏损。发电越多亏损越多,发电企业只能借“检修”的名义让发电设备停机。

  去年菜价高涨时,我曾写过追菜价的报道,调查这“价”到底“涨”到哪里去了。追到田头,农民说没赚到钱;追到菜场,小贩说也没赚到钱;追到中间环节,运输商连连叫苦:辛苦钱全让公路这“卡”那“费”给拿走了——各种过路、过桥收费已占到运输成本的1/3。一趟运输跑下来,如果不违规超载,别说赚钱,不赔钱就不错了。

  蔬菜运输企业赚钱少,火电发电企业不赚钱,最赚钱的居然是路桥收费企业和电网运营企业。上市公司最新公布的年报显示,2010年从事路桥收费的19家上市公司毛利率高达59.14%,平均净利润率超过35%,成为股市中最赚钱的行业之一。而就在全国五大发电集团火电3年累计亏损高达几百亿元的同时,电网企业却赚得盆满钵满,2010年利润超过596亿元。 

  电网运营企业,路桥收费企业,二者看上去是风马牛不相及。但仔细分析,却有不少相同之处。一棵菜、一袋米,从田间地头到百姓餐桌,离不开公路运输,而货物一上路就无法绕开路桥收费这一关。同样,居民生活和企业生产用电,总不能直接到发电厂去“取”,还得靠电网把电送进千家万户。

  “路”和“网”,一头连着生产者,一头连着消费者,是重要的中间环节。而这两个行业能够旱涝保收、日进斗金,归根到底还是垄断在作祟。

  处于垄断地位的“中间商”如果一味地“坐地收钱”,会带来什么后果?路桥公司大赚的同时,每年上万亿元运输费用被打入商品成本,最终埋单的是处于末端的消费者。电网企业利润丰厚、富得流油,就难免将国家的钱胡花乱用、为小团体谋私。一些电网企业花上千万元为中层干部免费配车、盖别墅豪宅当职工宿舍之类的报道,人们时有耳闻。

  中间环节伸出的“垄断之手”,在攫取暴利的同时,还会破坏市场公平原则,使市场机制难以发挥应有的作用,对经济运行造成不良影响。

  当前,物价上涨,百姓生活支出不断上升。缓解通胀压力,通常的做法是管住“两头”,让农民和生产企业少涨价,让消费者对涨价因素多消化,而对一些处于垄断地位、中间行业的利益,却很少触及。看来,更紧要的是挤掉这些垄断行业的“肥水”。

  怎么挤呢?一方面需要破除垄断、引入竞争,另一方面需要重新评估和审定这些垄断行业的盈利模式,彻底斩断这些企业不当得利的根源。拿路桥收费来说,贷款修路、收费还贷,是当初财政困难时期不得已而为之。然而,近年来全国财政收入快速增长,公路作为政府为百姓提供的公共产品,建设资金理应由贷款向公共财政转移。政府出资修路,再搞经营性收费就不那么理直气壮了。即使靠贷款建设的公路,收费期限和标准也应适当,贷款偿还完了,就应当停止收费。债都还了,还追着屁股向人家要钱,能说得通吗?! 

(责任编辑:乔雪峰)

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