15省市非民用电价上涨 年内居民电价上调不大可能--财经--人民网
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15省市非民用电价上涨 年内居民电价上调不大可能

2011年05月31日08:42    来源:《新京报》     手机看新闻

  30日,发改委相关负责人透露,6月1日起,山西、青海、甘肃等地非民用电价将上调,上网电价平均每度涨2分钱。此次电价调整不涉及居民用电。

  山西每度提价3.09分

  根据最新调价政策,从6月1日开始,山西、青海、甘肃等15省市的电价将上调,上网电价平均每度涨2分钱,其中调整幅度最大的山西,每度提价3.09分;调整幅度最小的贵州,每度提价1.24分。

  上网电价调整后,销售电价平均每度随之上调1.67分,山西最高,每度提价2.4分,涨幅最小为四川,每度涨价4厘钱。

  据介绍,15个省市电价调整的主要依据包括两个指标:发电利用小时和以省为单位的亏损面,主要解决因煤价过高而导致的发电亏损问题。

  此次调价对象主要为工业、商业、农业用电,不涉及居民电价。“由于居民用电价格不变,此轮调价对CPI没有直接影响。”发改委官员表示,电价上调对工业企业成本有推高作用,但是对GDP没有直接影响,对CPI有间接影响,但影响很小。

  要求电煤不得涨价

  在调整电价同时,发改委要求各地禁止对高耗能企业实行优惠电价。事实上,对高耗能企业的优惠电价去年就已取消,并且成效明显。知情人士透露,目前又有少数省市对高耗能企业搞优惠电价,推动刺激高耗能产业发展,这也是今年上半年电力需求飞速猛增的主因。

  与此同时,为了保护火电企业发电热情,发改委将加强对煤炭价格的监管。据相关负责人介绍,此次电价每度涨了2分钱,只要煤价再涨40元/吨,这一次电价调整就被“吃掉了”。

  去年,发改委已发文要求电煤价格保持在2010年水平不变,但目前仍有少数电煤企业偷偷涨价或者变相涨价。“我们已经成立了调查组了解情况。”该负责人说,已经要求相关企业将涨价所得清退给火电企业,如果被发现有不清退的现象,除了企业被罚之外,还将内部通报批评。

  该负责人并表示,如有电煤企业此后故技重施,将会加重处罚力度。

  ■ 调价原因

  发改委:以价格为杠杆降低电力需求

  发改委官员称,此次上调电价,主要是希望以价格为杠杆,降低电力需求。

  据悉,目前全国用电缺口1800万千瓦,湖南、江苏、浙江、重庆等地缺电严重,一旦夏季用电高峰到来,电力缺口可能会继续加大,预计达到3000万千瓦左右。

  “电荒”的主要原因包括需求增速过快,据统计,一季度电力增长12.7%,而新疆、云南、江西、福建等17个省份电力增幅超过全国平均增速。而这些地区的用电量大增主因则是重工业等高耗能产业又开始加快发展。

  来南方电网的数据显示,1-4月份,用电量的同比增幅达12.4%,17个省份用电量增幅超过这一平均值。而5月份这一形势更加严峻,用电量增长中的一个重要因素是高耗能企业,制造业中黑色金属冶炼、有色、水泥等增幅较大。

  国家电网数据显示,1-5月份国家电网销售电量同比增长13.06%,华中、东北、西北几个地区的增长率超出平均水平,分别达到20%、14.3%和18.29%,这些增速很大程度是由于高耗能行业反弹造成。

  “江西、云南等部分省份的用电增幅绝对是不正常的。”知情人士告诉记者。而“电价太低,高耗能企业死灰复燃”是用电量“非正常”上涨的主因。“高耗能行业污染留在国内,产品低价出口,还被其他国家征收反倾销税,这样的发展难以持续。”

  在需求飞速增长的背景下,供应却难以跟上。由于今年南方雨季迟迟不来,旱情严重。应该是水电供应大幅增长的时候,水电却负增长。加上电煤供应紧张,火电不足,地区电力供应形势偏紧。目前已有大约20多个省份采取了限电措施。
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(责任编辑:聂丛笑)

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