个税法草案终止“纳谏” 3000元起征点被指过低--财经--人民网
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个税法草案终止“纳谏” 3000元起征点被指过低

2011年06月02日09:37    来源:《工人日报》     手机看新闻

  个人所得税法修正草案之前在网上展开为期一个月的公众咨询,共征集到23万条反馈意见,创下历史新记录。此前创下公众咨询反馈意见记录的是2006年的《劳动合同法》,共收到超过19万条意见。

  不过,在就现行个税法应该做出多大改动方面,各个方面的分歧严重。民众对草案讨论的焦点集中在:起征点过低、税级调整未考虑中产阶层、全国个税“一刀切”存弊病。

  其中,建议上调起征点的意见占了大多数,将起征点直接上调至5000元的呼声最高。

  但经济学家认为政府难以在个税起征点上做出太多让步,提交反馈意见的市民或许会对结果失望。

  另一个焦点涉及草案对九级累进税率进行修改,税级减少到7级,取消15%和40%两档税率。争议在于,调整未考虑到中等收入阶层。财政部财政科学研究所研究员孙钢认为,应将适用10%税率的月应纳税所得额从草案的1500元到4500元修改为1500元至5000元;将适用20%税率的月应纳税所得额从4500元到9000元修改为5000至10000元。

  此外,“一刀切”一直都是中国个税体制的一大弊病,地区收入差距悬殊、家庭负担各异、物价不断上涨等等,各种因素似乎都被排除在外——这是第三个焦点。网民“如梦”的留言有一定代表性:个税要体现贫富差距征收有别,东南沿海发达地区收入高,应该多缴个税;中西部地区收入低,可少缴税。

  央行货币政策委员会委员李稻葵此间发表的署名文章中建议,可根据不同地区的生活成本,分别适用5000元、4000元、3000元的减除费用标准(起征点)。

  财政部财政科学研究所所长贾康认为,个税考虑按地区征收,并没有操作上的难题。“个税与物价和家庭负担挂钩值得考虑,这也与国际做法接轨。”他说。

  有媒体报道说,这份修正草案会在6月份进行二审,若二审通过最快可于今年下半年开始施行。 (记者于宛尼)
(责任编辑:聂丛笑)

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