保障房公平分配“老大难”问题:别让承诺打折扣--财经--人民网
人民网

  

保障房公平分配“老大难”问题:别让承诺打折扣

王炜

2011年07月04日08:10    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  审计署近期的一份审计报告,再次把保障房公平分配这个“老大难”的问题摆上了桌面。

  这份报告反映了8个省区16个城市政府投资保障性住房的情况,报告指出,这些城市廉租房出租中,有4407套被违规出售或另作他用,4247套分给了不符合条件的家庭,还有4428套长期空置。

  审计报告揭开了冰山一角。更令人担心的是,近两年保障房建设规模迅速增加,5年以后,保障房将占到全社会住房的20%左右,随着这些房子建成并进入分配环节,违规现象也有可能随之大幅增加。如果真的这样,本来有望解决低收入家庭住房问题的保障房,很可能大打折扣。

  保障性住房是政府提供的一种公共产品,它背后的财政资金、土地和大量管理成本都是公共资源。如果保障房被空置或违规分配给不符合条件的家庭,不仅意味着公共资源的浪费,更会影响社会公平,损害政府的公信力。

  从多年前开高档汽车住经济适用房,到前两年的“六连号”事件,再到今天审计署审计出的廉租房违规,保障房要做到公平分配,为什么这么难?

  应该说,制度层面已经相对比较完善。现行的保障房管理制度,早就明确在保障房分配环节要进行严格的审核和公示,并且每年都要进行复审。对查出的不符合条件的申请者,坚决不能入围,已经占有保障房的,要坚决退出。

  在实际操作层面,也具备了公平分配的条件。这几年,各地都成立了专门的住房保障部门,相关的人员、设施也有了比较大的强化。另外,随着各部门信息联网越来越完善,要在审核环节堵住漏洞并不难。

  缺少法律层面的制约和惩罚措施,恐怕是更重要的因素。

  近几年保障房建设进展很快,但相关的法律保障显然比较滞后。少数人钻了空子以后,即便东窗事发,也不会受到法律的制裁,最多就是罚款、退房了事。违规成本低,增添了这些人敢于铤而走险的底气。

  因此,加快推进住房保障法的出台,用法律的形式明确对违规者的惩罚措施,并严格执法,将成为短期内遏制保障房分配不公的有效措施。所幸的是,我国第一部《住房保障法》已经提交全国人大审议。

  希望在法律的保障下,在各级政府的决心下,众望所寄的保障房能实现更加公平、公正、公开的分配。

(责任编辑:徐子涵)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
相关专题
  • 热点新闻
  • 精彩博客