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今后,我们靠谁养老

彭磊

2011年07月07日08:45    来源:《湖北日报》     手机看新闻

  第六次人口普查数据显示,全国60岁及以上人口1.78亿,占总人口13.26%,中国已跨入老龄化社会。

  武汉也不例外。昨日,武汉市政协提案委员会传出消息,江城正为城市养老谋出路。

  提前六年进入老龄化城市

  根据国际通例,60岁以上人口占总人口的10%以上,或65岁以上人口占总人口的7%以上的社会被称为老龄社会或老年型国家。

  据最新数据显示,2010年末,武汉常住人口为978.5万人,其中60岁以上老人有127.4万人,占全市总人口15.23%;65岁以上人口占总人口的8.13%,均突破老龄化社会标准。

  该市老龄办相关负责人表示,武汉早在六年前就达到国际老龄社会标准。

  随着人口年龄结构的变化,“未富先老”、家庭“少子化”、“空巢家庭”等严峻的现实问题眼下正摆在江城众多个家庭面前——未来我们靠谁来养老?

  由谁养?去哪养?

  千万人口的大武汉,这一问题显得沉甸甸。

  该市年初通过的“十二五”规划中提出,未来五年,政府将着手发展社会养老服务。加强各类养老机构管理,完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为骨干、各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的社会化养老服务体系,为老人构建“10分钟养老服务圈”。

  武汉还编制了相应的养老服务业发展规划和空间布局规划。根据规划,该市力争到“十二五”末,实现“9055”养老格局,即90%的老人在家庭养老、5%的老人在社区养老、5%的老人在养老机构养老。

  由政府投入建设社会福利机构,考虑到资金等因素,难以追上人口老龄化的速度,只能起示范和引导作用,该市老龄办相关负责人表示,居家养老“更现实”。

  所谓居家养老,是指老年人白天在社区养老中心,晚上回家。期间,政府为其提供相关的养老服务。

  此外,引入民营资本,为老人养老提供另一种选择。未来五年,该市鼓励兴办民营养老机构。

  目前,江城有各类养老机构232家,养老床位总数达3.39万张,5年后,该市预计养老床位数将达到8万张规模。

  养老,准备好了吗?

  日益严峻的养老形势,正考验着老龄化城市。

  据了解,在国外一些发达国家,老龄化社会在社会财富发展到一定阶段才显现,是“先富后老”。而武汉进入人口老龄化阶段时,人均GDP却远未达到发达城市标准,是“未富先老”,这使得养老体系不健全、保障基础薄弱等问题越来越突出。

  同时,在中国延续数千年的“养儿防老”观念,也在发生悄然变化。

  据介绍,随着城市第一代独生子女的父母步入老年,其子女将同时承担起两个家庭老人及孩子,即“四二一”的家庭结构。子女们往往毫不吝惜每年花上万元送自己的子女上好学校,但“不习惯”耗资送父母到福利院养老。

  近年来,随着越来越多独生子女“另立门户”,武汉空巢老人接近40万人。

  庞大的养老市场吸引众多社会资本的注意,近两年,保险等行业获批涉足养老产业,但也引起相关部门对“圈地”的担忧。

  有关部门表示,将加强监管。同时,武汉已向国家发改委申报了12个养老服务体系建设项目,总投资超过11亿元。
(责任编辑:乔雪峰)

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