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别让高尔夫球在民生头顶乱飞

程奎星

2011年07月15日08:57    来源:新华网     手机看新闻

  我国将全面开展高尔夫球场的清理整治工作。国土资源部官员12日表示,对新建的高尔夫球场,新建一起查处一起。同时,国土资源部将配合发改委、监察部、住建部、环保部等部门共同研究规范高尔夫球场发展的政策措施。(7月13日《京华时报》)

  从2006年12月起,高尔夫球场项目就被列入《禁止用地项目目录》,但时至今天,高尔夫球场违规建设依然屡禁不止。如今,国家有关部门出重拳清理整治高尔夫球项目,表明了政府治理高尔夫球场泛滥导致土地资源流失的决心。

  高尔夫球项目占地面积广,大片耕地和林地被占用,是最耗地的建设项目。从国内第一家高尔夫球场诞生,到如今全国各地风靡一时掀起圈地高潮,短短几十年间,多少土地成为了富人的娱乐场不得而知,但反映出来的问题是严重的:一方面,随着经济的快速发展,城市建设用地和经济发展备用地越来越紧张;另一方面,一些地方政府还在对中央政策阳奉阴违,高尔夫球圈地运动仍在一些地方继续。

  高尔夫球项目的泛滥成灾,已经严重威胁到土地资源的合理利用和开发,甚至导致大片耕地和林地丧失产能,进而威胁农林生产的民生保障线。一些地方政府出于各种名利追逐,明知政策严令禁止却还是巧立名目暗渡陈仓。要么打着生态建设、园林开发的名头规避政策;要么以发展地方经济,引进外资为幌子,逆势而上。虽然中央早就有明文规定在高尔夫球项目上亮红灯“禁行”,可地方上还是一路绿灯放行,在一些地方政府的纵容和包庇下,土地管理部门把大块大块的土地批复给了这个富人才玩得起的游戏项目。

  为什么违规建设高尔夫球场屡禁不止?这里面有丰厚的经济利益在作崇,高尔夫球项目能带动周边的房地产项目,引领高档住宅和别墅项目的跟进,从而在原本高额收益的“土地财政”上推波助澜。一个高尔夫项目要上千亩土地作为支撑,这对于一些靠出卖国有土地确保财政收入的地方政府而言可谓是收益颇丰,至于后续引进的房地产和配套产业更是能赚个满盆收,在税收和外资引入上也是一块大蛋糕。

  但是,在冠冕堂皇的浮华政绩背后,农民的生产资料和农业生产的根基在大肆流失。高尔夫球项目把富人聚集在此,却把穷人隔开。墙内富人享受着高档娱乐的奢华,墙外失去土地的农民却失去谋生的手段和保障。这种鲜明写照就不是单纯的土地流失问题了。

  近期,国土资源部通报了8起涉及土地违规使用的案例,5起挂牌督办案,在总共13起典型案例中,高尔夫球项目占据了三起。对高尔夫球项目下狠心、出重拳根治理表明中央政府在遏制土地流失严重、根治土地腐败的决心。别在让高尔夫球在民生的头顶乱飞,不仅关乎土地资源的合理使用,更关乎着民生的底线。对高尔夫球项目采取高压态势,是在给疯狂的“土地游戏”上紧箍咒,更是在给以土地为根基的民生吃定心丸。
(责任编辑:徐子涵)

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