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美墨“攻击”中国稀土

本报记者 黄烨 实习生 赵聪 发自上海

2011年08月10日00:00    来源:人民网-《国际金融报》     手机看新闻

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  “WTO成员不是没有稀土,只不过是开采成本高。他们现在指责中国,无非是想以低价买中国的重稀土。”

  

  稀土真的上了西方国家向世界贸易组织(WTO)控诉中国原材料出口的“黑名单”。昨日,媒体援引中国工程院副院长、中国稀土学会理事长干勇的话报道称,“美国和墨西哥已向WTO提交了一份备忘录,指控中国稀土政策存在贸易保护主义,违反了贸易公平原则。”

  “他们(美国和墨西哥)认为在稀土供应上,中国对国外控制、对国内放开。”干勇在接受媒体采访时说,“但中国控制稀土出口额的确有充分理由,也符合WTO原则。同时,我们并不单独控制对国外的出口,国内我们也在控制总量,价格更是一视同仁。”

  美国和墨西哥此举实际上并不意外,因为早在今年7月5日WTO判定中国铝土、焦炭等9种原材料违规之后,包括美国、欧盟在内的诸多国家就放风要对中国的稀土“动手”,且计划向WTO控诉中国的稀土出口“同样违规”。另据媒体报道,日本早期也与欧美达成共识,指责中国的稀土战略是彻头彻尾的“资源武器化”。

  “中国并非世界上惟一拥有稀土的国家,却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色,结果却付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。”昨日,申银万国一位分析师告诉《国际金融报》记者,“西方国家的指责毫无道理。”

  “如果WTO成员不满,那大家一起协商控制价格。”财经专栏作家莫大先前在接受《国际金融报》采访时指出,“WTO成员不是没有稀土,只不过是开采成本高。他们现在指责中国,无非是想以低价买中国的重稀土。但中国虽说是富矿国,但经不住世界各国的低价掠夺。所以,国家一定程度地加强管控权,实际上是一种必要的战略性考量。”

  值得注意的是,中国其实早就在用行动回应西方国家的指责:中国并非在限制稀土的出口。在今年7月中旬公布的稀土配额方案中,2011年中国的稀土出口配额总量为3.0184万吨,比2010年全年3.0259万吨的数据仅降低了75吨。

  对于未来走向,干勇表示,“中国稀土政策不存在美国、墨西哥所指控的贸易保护主义,因此,国内正在积极应对潜在的诉讼风险。”据记者了解,中国在管理稀土资源上同样有WTO的法律依据。据悉,GATT1994第20条(g)项条款及上诉机构在“美国——海龟案”中展示的司法理念为中国政府的举措提供了WTO规则和判例依据”。

  实际上,目前就连中国本土的企业和行业都在承受稀土价格高企之痛。数据显示,氧化钕当前价格约148万元/吨,年涨幅达到628.4%。“稀土价格上涨已对企业造成了不可小觑的影响,我们正在积极寻找可替代产品。”一家下游企业对记者称。对此,百川资讯分析师闫萍表示,尽管近期稀土价格略有下滑,但更多的是获利回吐,“稀土价格上涨仍是大势所趋,但涨幅可能不会再有今年前期这么迅猛。同时,对于下游用稀土行业来说,成本上的压力不可估量”。

    《国际金融报》 (2011-08-10 第07版)

(责任编辑:苏楠)

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