北京量化工资上涨标准 完成情况纳入年底考核 (2)--财经--人民网
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北京量化工资上涨标准 完成情况纳入年底考核 (2)

2011年08月24日08:13    来源:《新京报》     手机看新闻

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  2 工资协商由第三方代劳

  《意见》要求,建立健全中小企业金融服务和信用担保体系,营造更有利于中小企业发展的良好环境,为职工工资增长创造条件。针对中小企业特点,推进区域性行业性工资集体协商制度,逐步规范中小企业的工资支付增长比例。

  苏海南:《意见》指出了如何扶持中小企业发展,这是解决社会分配问题的关键点之一。政府有责任帮助中小企业发展,使中小企业具备发薪、涨薪的能力。

  中小企业有了生存能力,就该考虑如何让老板在该涨薪时掏腰包。可行的做法是工资集体协商,但效果不够理想,雇员不敢也不会跟老板议价,“区域性行业性工资集体协商制度”就是为此设计的,把协商权委托给外部第三方。第三方可以是当地工会,跟老板议价;也可采取有些地方的做法,工会出钱聘请劳资专家与资方协商。

  3 低保与CPI同比变化

  《意见》规定,健全社会保障待遇标准正常增长机制,提高退休人员基本养老金、居民养老保险金、工伤保险定期待遇、失业保险金等待遇标准;提高医保报销标准;优化城乡低保标准测算办法,社会救助标准与物价上涨挂钩。

  苏海南:保底提低,就是提高低收入群体的收入水平,这是《意见》的亮点,此举是北京解决社会分配公平问题的重要发力点。通过提高低保标准保障城乡困难群体的基本生活,提高其他社保标准改善退休人员等群体的生活,达到平衡社会分配关系的目的。

  鉴于物价持续上涨,北京数次调高低保标准。但CPI上涨到什么程度,低保标准才随之调整没有制度性安排。《意见》就是要解决词问题,CPI跟低保标准将通过制度设计可计算适时合理调整的机制,届时物价上涨了,就可根据涨幅计算出是否要调整、调整多少和何时调整,不必再临时开会讨论要不要跳标准。

  4 打击垄断行业高收入

  《意见》指出,完善国有企业工资总额预算管理机制;强化职工工资增长与企业负责人薪酬增长的联动机制;理顺各层级企业、各类人员之间的收入分配关系;引导企业收入分配向一线职工倾斜。

  苏海南:垄断行业多为国企。通过预算控制国企工资总额;老总的薪酬水平,取决于职工工资增长幅度。借助以上措施,有利于平抑垄断行业高收入的难题。这些措施国家早有规定,但一直未得到执行。《意见》再次提及这些措施,具有现实意义,希望北京能彻底、全面执行。

  此外,上述措施对于垄断行业的约束力很有限。破解垄断行业高收入更为有效的做法,如征收资源占有税、利润合理上缴用于民生用于社保等,《意见》都未涉及。(记者王姝)

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(责任编辑:聂丛笑)

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