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“个税提前完成全年目标”应成退税良机

刘义杰

2011年11月11日09:47    来源:湖南红网     手机看新闻

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  据中国财政部公布的最新数据显示,2011年个人所得税收入提前2个月完成了全年收入目标,预计将超收800亿元左右。前10个月中国财政收入逾9万亿元,已超过去年全年8.3万亿元的总和,今年全年财政收入将创下历史新高。(11月10日中国网)

  可以说,随着前不久个税起征点的调高,公民的经济负担便有所减缓。但不容忽视的是我国税收负担依然很重,人们一直期待的“5000元”也未能实现,当然,对此,“3500元”成为一个公众和公众和政府的妥协点。正如专家所言,结构性减税势在必行。

  对税收制度,英国经济学家哥尔柏有一句经典的评价:“税收是个技术活儿——如何拔最多的鹅毛、听最少的鹅叫。”近日一篇“香港单身青年年收入17.8万,只需缴税729港元”的微博引热议。对此11月10日《人民日报》进行了印证,并刊文称香港年入17.8万只需缴税729元属实,政府既抠门又大方的行为被该文所称赞。什么叫既抠门又大方,我想其一个侧面就是,政府在满足自身和公众福利所需要的税收后,便应该想方设法为老百姓减税。

  而面对个税提前完成全年目标,我们对此的选择应该是“提前完成目标了,后面两个月还继续收吗?”实际上,税收和开支都是年初时做好的财政计划,其意味着收支在既定目标下是平衡的,那么,多收的如何用?会不会出现钱突然多了盲目花钱的问题?一方面,我们说“让利于民”,一方面面对“个税调整后减少”,如今机会来了,“终极让利”为老百姓,我想是十分恰当,在经济结构上也是最合理的。我们不能否认,工薪阶层的贡献依然占了大头(63%),包括大量高收入人群的“其他征税项目”贡献率仅11%(据2009年数据)。作为实际的纳税主体,中等收入阶层的负担实在过重。

  2009年是美国经济自从上世纪三十年代以来度过的最为艰难的一年,财政刺激政策步履维艰,美国民众也日益感受到了经济上的压力。今年,对我中国的国民来说,并不比美国好多少,物价长时间高企,就是十月份物价CPI也高达5.5。与此同时,国家层面上,基础投资、出口乏力,内需难以推动,而退税给老百姓更多的可支配收入,我想也是解决这些难题的不二法宝。

  实际上,2009年美国根据现实情况,便实施了大规模的退税计划“劳有所得”,让一些中低收入家庭减轻了税赋的负担。这笔退税大约占到全体美国民众全年总收入的6.2%左右。对于个人来说,个人最高限额退税为400美元,夫妻联合报税则最高限额为800美元。这笔款项还能够用来抵销联邦所得税法案中涉及的税收,包括任何最低税负制涉及的税收。直到税收账单上的数额减少到零以后,纳税人会收到一张税单,并且还会同时收到任何剩余的现金。退税款是通过减少税款扣缴的方式自动加入到纳税人的薪水中。

  如果说,结构性减税我们还不存在一定的科学税收体系,实行起来有困难,那就在个税提前两个月完成征税目标时,减免后两个月的个税征收似乎并不困难。我们一再呼吁税收公平,让利于民,那么,现在就是时候了。
(责任编辑:乔雪峰)

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